На 2014 год замораживаются тарифы на услуги естественных монополий — Газпрома, Российской железной дороги и Россетей — на уровне года текущего. Это решение правительства РФ подтвердил на его заседании 19 сентября Дмитрий Медведев.
Глава российского кабмина считает, что это даст возможность промышленным предприятиям сбалансировать свои бюджеты и осуществлять инвестиции в развитие согласно принятым бизнес-планам. А этого требует ухудшающаяся ситуация в экономике страны. В этом году Минэкономразвития РФ уже трижды пересматривало свой прогноз по объёму ВВП в сторону понижения — с 3,6 до 1,8 процента. Прогноз промышленного роста снижен с 2 до 0,7 процента. В 2012 году он составлял 2,6 процента. В Свердловской области, к примеру, с начала года стало на 10 процентов меньше прибыльных предприятий. Уменьшающиеся объёмы потребления электроэнергии и железнодорожных грузовых перевозок в первом полугодии 2013 года, по сравнению с аналогичным периодом 2012 года — на 0,2 и 3,5 процента соответственно, также подтверждают падение деловой активности в стране.
По данным Eurostat, ВВП стран Евросоюза прибавил во втором квартале, по сравнению с первым, на 0,3 процента, а в США — на 2,5 процента. В связи с этими данными стагнация отечественной экономики уже не может быть объяснена только внешними негативными факторами. Доказательством тому можно считать и отток капитала из страны, который, по прогнозам Минэкономразвития РФ, составит в этом году уже не 30, а 70 миллиардов долларов. Российские и иностранные инвесторы по критерию устойчивости развития экономики и надёжности своих доходов явно не отдают предпочтение России. Проанализировав все эти цифры, федеральное правительство пришло к выводу, что развитие отечественной промышленности гораздо больше тормозят внутренние факторы, в том числе постоянный рост тарифов естественных монополий.
Безусловно, принятые меры сдерживания доходов не привели в восторг организации, осуществляющие грузовые железнодорожные перевозки, продажу газа, электроэнергии. Заместитель главы правления Газпрома Андрей Круглов говорит о том, что экономить нужно не за счёт снижения тарифов, а за счёт сокращения потребления голубого топлива. И приводит такой пример — химическая отрасль страны расходует его в три раза больше, чем аналогичное производство за рубежом. Причина — владельцы предприятий не проводят модернизацию. Но, по мнению ряда экспертов, тормоза для тарифов и необходимы предприятиям для увеличения инвестиционных вкладов. Правда, для пересмотра объёмов своих инвестиций им понадобится не менее двух лет. А поэтому заморозку тарифов хорошо бы продлить как минимум на три года, что позволит прибавить к текущему росту ВВП дополнительно около одного процента, а к росту промпроизводства — около 1,5 процента. Однако пока такие предложения не вызвали одобрения в российском правительстве.
Но даже за один год жёсткой фиксации цен, к примеру, в целом в электрогенерации, по оценкам Федеральной службы по тарифам, промышленным предприятиям удастся сэкономить более 140 миллиардов рублей. И почти половину из этой суммы — за счёт газовой экономии.
Газпром же оценил свои потери в 510 миллиардов рублей, а РЖД — в 93,3 миллиарда рублей. То, что пострадают инвестиционные программы естественных монополий, и не исключалось. Но им указывалось на то, что есть внутренние резервы, и замораживание тарифов будет стимулом для проведения структурных реформ в этих компаниях.
Что касается населения, то тарифы для него в
Кстати
Как сообщила пресс-служба ОК «РУСАЛ», компания обратилась к губернатору Свердловской области Евгению Куйвашеву с предложением, поддерживающим данную инициативу правительства России. В письме, которое сейчас находится на рассмотрении Региональной энергетической комиссии, предлагается установить тарифы на тепловую энергию Богословской ТЭЦ (БТЭЦ) для населения в 2014 году на уровне первого полугодия текущего года. Компания, несмотря на серьёзную изношенность основных фондов БТЭЦ, считает порочной практикой постоянное повышение тарифов естественных монополий, расходы которых ложатся тяжёлым бременем на предприятия реального сектора экономики и население. При этом на рассмотрение областного правительства уже в IV квартале 2013 года будет представлен проект по ремонту и модернизации мощностей БТЭЦ. РУСАЛ призывает все предприятия области по производству тепловой энергии последовать его примеру.
Мнение
Анна УСКОВА, и. о. министра экономики Свердловской области:
— Сектор промышленности в экономике Среднего Урала занимает львиную долю. Значительно большую, чем поставщики электроэнергии, предприятия, осуществляющие грузоперевозки, тарифы которых замораживаются. У нас много энергозатратных предприятий, издержки по грузоперевозкам также составляют значительные суммы для каждого из них. Тарифы на газ, электроэнергию, услуги железной дороги в себестоимости продукции занимают существенную часть. Их фиксация в следующем году на уровне текущего года позволит предприятиям получать прибыль, поскольку цены на неё они не могут повышать такими темпами, как росли до этого тарифы. Особенно в сегодняшних сложных экономических условиях. Многим это поможет в буквальном смысле слова выкарабкаться.
