Уральский межрегиональный форум бизнес-объединений на тему " Малый и средний бизнес в экономике муниципальных образований«, прошедший в Екатеринбурге, разработал больше десяти рекомендаций для местного и федерального уровня по улучшению делового климата.
Сейчас четверть регионального продукта Среднего Урала даёт малый и средний бизнес, доля работающих в нём — сорок процентов трудоспособного населения области (в Екатеринбурге половина работает в этой сфере экономики). На среднероссийском фоне это совсем неплохие данные. И показатели эти растут потихоньку год от года, ведь государство немало уделяет внимания и выделяет денег для развития этого сектора экономики. Немало — это достаточно?
Что является главным тормозом для притока инвестиций в территории и создания благоприятного делового климата для инвесторов?
—К сожалению, местные власти являются тем уровнем, где часто тормозится реализация федеральных идей и областных законов, — сразу сориентировал собравшихся Анатолий Филиппенков, президент НП «Союз малого и среднего бизнеса Свердловской области».
И привёл примеры такого торможения. Это и неполное выполнение федерального закона № 209 (в общем-то, основного для предпринимателей). Все правовые акты, принимаемые на местном уровне и касающиеся этого самого бизнеса, должны проходить общественную экспертизу. Сейчас это сделано далеко не везде.
Закон за номером 159, который, по идее, должен был стать настоящим подарком для малого бизнеса, тоже буксует и не работает; такое ощущение, что главы муниципалитетов его просто бойкотируют. А ведь он должен был упростить процедуру выкупа помещений, которые арендует малый бизнес.
Закон о сокращении количества проверок малого бизнеса тоже, по мнению представителей этого бизнеса, не очень облегчил их существование. Потому что нормы
Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Росприроднадзора и прочих надзоров в три-пять раз жёстче, чем в странах Евросоюза.
Деловой народ воспринял призыв Анатолия Филиппенкова: «Пора вылезти из окопов, хватит рвать на себя тельняшки, надо не жаловаться на проблемы, а высказывать идеи и предлагать решения».
После выступлений и докладов форум выработал следующие рекомендации:
—совместно с муниципальными фондами провести мониторинг получения на данной территории инструментов муниципальной и государственной поддержки с определением динамики за последний год;
—провести мониторинг банковского сектора на предмет наличия на данной территории банковских программ кредитования малого и среднего бизнеса;
—создать на официальных сайтах муниципальных образований базы систематизированных справочных данных в онлайн-режиме, где можно получить информацию об инвестиционном потенциале МО, рыночной аналитике дефицитов обеспеченности населения муниципальными объектами торговли и услуг.
Так как собравшихся активно призывали к возрождению духа предпринимательства, то на этом местные предприниматели не остановились и замахнулись на федеральный уровень:
—предложить законодательным органам выйти с инициативной внести в Налоговый кодекс РФ следующие изменения и дополнения:
—перераспределить налоги, поступающие от субъектов малого предпринимательства, в пользу региональных и местных бюджетов в соотношении: не менее 70 процентов — бюджет муниципальных образований, 30 процентов — бюджет региона;
—освободить на первые два года малые производственные и инновационные предприятия от взимания НДС и налога на прибыль;
—установить ставку налога на добавленную стоимость для малых производственных и инновационных предприятий в размере 10 процентов;
—ограничить общую налоговую нагрузку на малый производственный и инновационный бизнес до 25 процентов их валового дохода.
А чтобы главы муниципалитетов более адекватно воспринимали нужды предпринимательского сообщества и тренды современности, предложили Российской академии народного хозяйства Государственной службы при Президенте РФ организовать регулярное проведение школы для руководителей органов местного самоуправления на предмет правоприменительной практики федерального законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства.
