В конце прошлого года жюри главной награды международной ассоциации экологов «Глобал Эко Бренд Терра Вива» под руководством легендарного телеведущего Николая Дроздова отметило Невьянский городской округ как один из немногих в России, где была эффективно решена проблема сбора и вывоза твёрдых бытовых отходов в сельских населённых пунктах.
В последние годы околицы невьянских деревень и сёл, опушки ближних к ним лесов перестали утопать в мусорных свалках. Именно это и отметили в Москве как достижение, достойное тиражирования в общенациональном масштабе. Ну а уж в масштабах области — тем более.
—Наша команда пришла к руководству округом в марте 2009 года, и первое, с чем мы столкнулись, были проблемы ЖКХ. Но что больше всего меня тогда поразило, так это огромное количество несанкционированных свалок в районе, — рассказывал глава Невьянского городского округа Евгений Каюмов.
Проблема сбора и вывоза мусора в сельских территориях особенно стала остра в последние годы. И это беда сельской глубинки по всей стране. Ещё два-три десятилетия назад в российских деревнях вообще не задумывались над вопросом, куда девать бытовой мусор. Его практически и не было — стеклянные бутылки сдавали на обмен, а жестяные банки закапывали в ямы на краю огородов. Проблема обострилась с появлением современной упаковки, повышением уровня жизни населения, когда и в деревнях народ стал чаще захаживать в магазины и отовариваться от души. Появившийся мусор уже не удавалось ни сжечь, ни закопать, его начали втихаря вывозить в лес, бросать по обочинам дорог. Такие стихийные свалки стали сегодня настоящей бедой сельских населённых пунктов. А вот наладить сбор мусора на селе берутся немногие — у одних муниципалитетов нет на это денег, руководство других не знает, как подступиться к решению проблемы, третьи просто закрывают на неё глаза. В Невьянске пошли своим путём, и у них получилось.
—Для начала изучили опыт в этой сфере и для себя отобрали самые интересные идеи. Так, в оплате услуги пошли по пути публичной оферты, — рассказывал Евгений Каюмов.
Муниципалитет разработал договор публичной оферты, или иначе — предложения, адресованного неопределённому кругу лиц. Суть его состояла в том, что муниципалитет через своё предприятие берётся наладить сбор и вывоз мусора, а жители обязаны оплатить эту услугу. Не стали городить новый механизм оплаты, а по договору со Свердловэнергосбытом включили соответствующую графу в платёжки за электроэнергию. Определили и ежемесячную стоимость услуги — 65 рублей с каждого дома.
Свою идею невьянцы согласовали в областном министерстве энергетики и ЖКХ, получили добро.
—Стартовые деньги для реализации проекта заложили в бюджет муниципалитета. Реализацию его в 2010 году начинали с трёх миллионов рублей. На эти деньги закупили мусоровоз и контейнеры, — рассказывал советник главы Невьянского городского округа Илья Попов.
В администрацию городского округа он пришёл как человек со своим опытом решения этой проблемы, и с желанием её решать. До этого возглавлял некоммерческое партнёрство «Калиново», в котором объединились более трёхсот домовладельцев-жителей населённых пунктов, расположенных по берегам озера Таватуй. Одной из целей их объединения стала также борьба со стихийными свалками. Кстати, сейчас вокруг озера Таватуй значительно чище, чем было два-три года назад. То же самое говорят и жители невьянских сёл и деревень.
—Раньше жители мусор в лес увозили, на старые силосные ямы. Больше некуда было девать. Сейчас там всё вычистили, мусор вокруг села убрали, поставили контейнеры — красота, — рассказывала жительница села Кунара Наталья Веретенникова.
Самой большой проблемой было убедить жителей платить эти 65 рублей за сбор мусора. В деревнях округа проживает много пенсионеров, и значительная их часть была настроена против новшества.
—Какой у меня мусор? — вопрошает
Просветительская работа сделала своё дело — в этом году Анна Петровна решила платить за сбор мусора. Фото Алексея Кунилова.
Но убеждения, просветительская работа сделали своё дело. В этом году и Анна Петровна решила платить за сбор мусора. Именно такая перемена в настроениях сельчан помогла муниципалитету довести сбор средств за уборку и вывоз мусора до
Первоначально определили 45 мест для сбора мусора. Но сейчас в 37 сельских населённых пунктах округа насчитывается более двухсот контейнеров для сбора мусора.
—Когда поставили первые контейнеры, я полагал, что пройдёт недели две-три, люди из домов весь мусор вытащат и всё успокоится. Ничего подобного, до сих пор мусор возим в огромных количествах, — говорит начальник управления по населённым пунктам Невьянского городского округа Сергей Топорков.
Весной 2012 года сбором мусора были охвачены все населённые пункты Невьянского городского округа. Подсчитали: если раньше на Невьянский полигон твёрдых бытовых отходов в год вывозилось 25 тысяч кубометров мусора, то в прошлом году вывезли около ста тысяч кубометров.
—Получается, что
