По объёмам жилищного строительства Свердловская область входит в число регионов-лидеров. Однако проблемы в строительной сфере сохраняются. Для большинства уральцев покупка квартиры остаётся мечтой, а у тех, кому удаётся переехать в новостройку, зачастую много претензии к застройщику.
Ветерок, дувший со стороны закрытого окна, омрачил радость новосёлов. Бригада, устанавливающая оконные блоки, категорически отказалась взять вину на себя, утверждая, что стеклопакет в полном порядке. Может быть, это каменщики оставили щели при укладке стены? Нет, они уверяли, что поставили стену как надо. Когда выяснилось, что загвозка — на стыке работ, и стекольщики, и каменщики повели себя в духе миниатюры Аркадия Райкина: «Лично я пришивал пуговицы. К пуговицам претензии есть? К пуговицам претензий нет!». Это лишь один пример из множества. «ОГ» решила разобраться, почему растёт количество нареканий к качеству строительных работ.
Три года назад в отрасли произошли изменения, связанные с переходом от госрегулирования к саморегулированию. Возможно, в этом причина?
—Снижение государственного влияния даёт строительным компаниям больше свободы, это положительное явление. Но, снимая барьеры, нельзя поощрять безответственнось. Не секрет, что появились саморегулируемые организации (СРО), которые торгуют допусками к строительству, не контролируя качество работы компаний. Эту тенденцию нужно пресечь, помочь в этом могут Роспотребнадзор и другие контролирующие органы. Для адекватного строителя надзор и контроль — не просто нормальное явление, а дополнительная страховка своих же рисков, — считает руководитель аппарата Национального объединения строителей Илья Пономарёв.
Чистку рядов должно устраивать и само профессиональное сообщество. Хотя сегодня нет прямой мотивации исключать фирмы из СРО, на Урале за последний год было около тридцати таких прецедентов. «Когда в полной мере заработают механизмы страхования в рамках саморегулирования и страховые компании начнут поднимать ставки, для всех участников СРО будет невыгодно держать в своих рядах бракоделов», — утверждает Илья Пономарёв.
Он связывает снижение качества строительства не только с системой допуска компаний на рынок, но и с механизмом ввода объектов в эксплуатацию.
«Например, в Сингапуре объекты принимают эксплуатирующие организации. Там построенное здание может стоять год и два, его не примут, пока не будут устранены все недоделки», — говорит наш собеседник.
У нас управляющие компании не участвуют в приёмке жилых домов. Дольщики сами подписывают акт приёма-передачи объекта недвижимости, принимая квартиру от строительной компании. Они же не специалисты, видят: квартира светлая. Не замечают, что стены фонят, если на улице тепло. А потом с изумлением обнаруживают недоделки.
Проблема обусловлена и дефицитом квалифицированных кадров нижнего и среднего звена. Строительных организаций, самостоятельно выполняющих весь комплекс работ, осталось мало, на стройплощадках трудится множество субподрядных организаций. Единых требований к уровню квалификации работников при этом нет.
—Задавая вопрос, почему строим плохо, надо оценить и качество нормативно-правовой базы всех уровней. Если эта база не будет развиваться, сложно будет обеспечить качество стройки, поскольку современные механизмы регулирования отличаются от тех, что были в советский период, — подчёркивает заместитель главы администрации Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования Сергей Мямин.
Безусловно, СНИПы и технические стандарты, разработанные в 70–80-е годы, не соответствуют реалиям сегодняшнего дня. Нормативные документы должны учитывать новые материалы, технологии, машины, поэтому в Национальном объединении строителей сейчас ведётся работа по модернизации старых и созданию новых норм и правил в строительстве. Остаётся надеяться, что эта работа пойдёт на благо тем, кто переезжает из старых домов в новостройки.
