Четвёртого и пятого апреля Корпорация развития Среднего Урала совместно с Агентством стратегических инициатив проводит в Екатеринбурге Всероссийский форум институтов развития.
Идея проведения столь масштабного мероприятия возникла не случайно. Первые региональные институты развития появились около восьми лет назад. На сегодняшний день они работают практически во всех субъектах федерации.
По сути, институты развития являются проводниками государственной стратегии развития регионов, направленной на обеспечение подъёма местных производительных сил, стимулирование социально-экономического развития и гармоничную интеграцию в экономическое пространство страны, а в конечном счёте — на улучшение качества жизни людей. На сегодняшний день можно говорить о десятках успешных проектов, реализованных корпорациями и агентствами развития в разных регионах. Однако есть ряд проблем, их мы намерены обсудить на нашем форуме, который, надеюсь, станет ежегодным.
Рассматривая региональные институты развития как операторов индустриальных парков, можно сказать, что они позволили использовать механизмы на стыке государственной и частной экономики для привлечения заёмного финансирования. Это проекты, которые бизнес часто не в силах самостоятельно реализовать из-за слабости существующей инфраструктуры. Кроме того, для их реализации необходимо привлекать большие кредитные средства, что не всегда просто для инвесторов. Институты развития позволяют синхронизировать усилия власти и бизнеса в решении таких сложных инвестиционных задач.
Также можно выделить возможность привлечения партнёров, в том числе частных, в инвестиционные проекты через создание совместных предприятий (СП). Государство в этом смысле ограничено жёсткими нормами, а корпорации и агентства гибче и мобильнее. Здесь немаловажный фактор — снижение рисков для бизнес-партнёров: бизнес сегодня боится «играть вдолгую», имеет ограниченный горизонт планирования и, в связи с этим, практически не может участвовать в реализации крупных, в том числе и социальных, инфраструктурных проектов. Однако участие государства в качестве соинвестора через институты развития нивелирует такие риски.
На днях в Москве прошёл оргкомитет форума. Его руководитель, министр регионального развития Игорь Слюняев, отметив вклад губернатора и правительства Свердловской области в подготовку столь масштабного мероприятия, подчеркнул своевременность и значимость проведения форума.
Для нас главная его цель — не только познакомить участников с лучшими региональными практиками «инвестиционного прорыва», но также задать верные алгоритмы взаимодействия с институтами развития (банками, агентствами, госкорпорациями). Такого рода задача на всероссийской форумной площадке будет решаться впервые.
Сергей Филиппов.
