Стимулирующие межбюджетные трансферты будут предоставлены муниципальным образованиям, на территории которых поступления в областной и местный бюджеты в 2012 году выросли выше, чем в среднем по области. В региональной казне на эти цели предусмотрено 211 миллионов рублей.
Для пояснения — межбюджетные трансферты, это когда средства одного бюджета перечисляются другому бюджету. Порядок и условия предоставления в текущем году таких трансфертов бюджетам муниципальных районов принят на заседании правительства Свердловской области.
В «зачёт» идёт рост поступлений по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций и по местным налогам (по земельному, налогу на имущество физических лиц). Ещё учитывается размер установленных представительными органами местного самоуправления ставок земельного налога для органов государственной власти и бюджетных учреждений, финансируемых из областного бюджета.
Также в 2013 году областные финансисты предложили расчёт сумм стимулирующих выплат для отдельных муниципальных образований осуществлять с учётом поступлений от административных штрафов, налагаемых административными комиссиями МО. Министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко пояснила, что в этом году впервые учитывалась динамика просроченной кредиторской задолженности по оплате коммунальных услуг казёнными учреждениями в 2012 году в сравнении с 2011 годом. В случае её роста размер стимулирования для муниципалитета уменьшается на пять процентов. Таких муниципальных образований по итогам 2012 года оказалось двенадцать.
Председатель правительства Денис Паслер уточнил у министра финансов: какие ещё есть коэффициенты, которые влияют на выплату этих трансфертов, кроме экономических?
—Я бы посмотрел, а что сделано самим муниципальным образованием, чтобы увеличивались налоги? Вот в чём самый главный вопрос. Как они занимаются развитием среднего и малого бизнеса? Какие факторы влияют на этот рост? Может, у них рост из-за того, что мы зарплаты повысили, в том числе бюджетникам, или у них там предприятие один контракт крупный заключило, при этом муниципалитет на это никак не влиял, а мы им даём деньги. Есть ли в этом постановлении реальные критерии для определения вовлечённости конкретно самих муниципалитетов?
Проект постановления был принят, но премьер предложил минфину позднее подкорректировать положение о порядке определения муниципалитетов, претендующих на такие выплаты.
P.s. По предварительным расчётам, межбюджетные трансферты на стимулирование получат 72 муниципалитета (67 городских округов и пять муниципальных районов). Их количество по сравнению с прошлым годом выросло: в 2011 году трасферты получили 55 муниципалитетов — 51 городской округ и четыре муниципальных района. Деньги поощрённым перечислят уже в апреле-мае.
