Во вторник, 30 июля, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев дал традиционную пресс-конференцию для журналистов местных СМИ. На встрече побывал и корреспондент «Областной газеты». Предлагаем вашему вниманию подробную стенограмму.
— Евгений Владимирович, есть такое мнение, что отношения между администрацией губернатора и администрацией Екатеринбурга в последнее время стали как-то попрохладнее. Как сегодня, в предвыборный период, отношения складываются на самом деле?
— Не знаю, мне всегда жарко, — пошутил глава региона. — На самом деле идёт работа — в части выполнения программ, политических задач и подготовки к выборам. Прохладности я точно не ощущаю. Мы достаточно часто встречаемся, проводим совместные совещания. Безусловно, мы не молчим, наши встречи — не есть монолог, мой или Александра Эдмундовича Якоба. Мы разговариваем, спорим по-доброму, выясняем позиции, потому что любой прогресс — это так или иначе споры. Сразу скажу: я не сторонник того, чтобы переходить на личности, это очевидно, а особенно в среде людей, которые занимают определённые должности и работают на одни и те же цели. Мы можем спорить по работе, если есть основания — ругаться, что и я иногда делаю. Но если речь касается личных отношений, это просто недопустимо. Я сам достаточно долгое время отдал муниципальной службе, я знаю, насколько это сложно, мне не надо представлять, я знаю, каково заниматься городским хозяйством. Команда Александра Якоба достаточно профессиональна, но всегда есть место для критики, я подчёркиваю, с основаниями. Это не значит, что мы друг на друге «крест поставили». Во многом то, что Екатеринбург сегодня удостоен проведения многих международных мероприятий, результат профессионализма городской Думы.
— Как житель Екатеринбурга (а не как губернатор) вы наблюдаете за кандидатами в мэры города, какие качества вам важны? Уже есть какие-то предпочтения?
— Конечно. Мне не безразлично, каким будет город. У города действительно потрясающий потенциал, и усилиями местной власти, областной, федеральной власти, бизнеса, ваших коллег город может стать ещё лучше. Это колоссальный труд. Только закончилась регистрация, надо посмотреть программы кандидатов. Но вместе с тем человек должен быть профессионалом, должен знать, как улучшить качество жизни в городе, он должен быть высоким профессионалом, здесь нужно просто пахать каждый день. Конечно, имеет место и политическая работа, но на 99 процентов — это пахота с шести утра до позднего вечера.
— Вице-губернатор — руководитель администрации губернатора Яков Силин вот-вот уйдёт в кандидатский отпуск. Кто-то будет заменять его?
— Да, всё узнаете скоро.
— О ситуации с мэром Первоуральска Юрием Переверзевым. Когда он вступал в должность, создавалось впечатление, что он подходящий человек. Потом всё пошло не так. Ваше личное мнение: из каких причин в итоге сложилась отставка Переверзева?
— Я считаю, что в муниципальном управлении должны работать профессионалы, потому что это ежедневный труд. А если человек избрался, но не является хозяйственником, то он должен окружать себя такими людьми, которые разбираются в этой сфере. Безусловно, ещё один важный элемент — нужно консолидировать общество, силы, бизнес вокруг тех идей, которые он хочет воплотить в жизнь. К сожалению, к моему глубокому сожалению, в части объединения элит у главы Первоуральска не получилось. У меня сегодня есть все основания судить, что не получилось и с муниципальным управлением. Видимо, он хороший человек, коль люди ему доверились, у меня к его человеческим качествам нет никаких претензий. Но за время работы он ни разу не пришёл ко мне на приём, не обратился по поводу реализации ни одного проекта. Это о чём-то говорит. Почти все главы муниципальных образований так или иначе ищут возможные варианты реализации тех или иных проектов. К сожалению, кризис в Первоуральске сегодня сказывается не на личности главы или его заместителей, чиновников, а на людях, которые живут в городе. Нам нужно заняться этим и найти выход из ситуации. Люди должны почувствовать, что можно жить лучше, что дороги могут быть лучше, ремонт может проводиться не так редко и так далее. Если человек держится за своё место, несмотря ни на что, и это не идёт ни на пользу городу, ни на пользу обществу — зачем это делать? Думаю, люди всё видят и сделают выводы.
— Скажите, правда ли была встреча в администрации Президента РФ по выборам в Екатеринбурге?
— Что касается встречи — это работа. Речь идёт не только о Екатеринбурге, но и о Свердловской области. Когда идут совещания по вопросам внутренней политики, так или иначе возникают и вопросы выборов. Работа лежит не только на администрациях городов, часть работы ложится и на губернатора. Действительно, была такая встреча, но не только по выборам в Екатеринбурге. Обсуждались возможные варианты, сценарии во всех городах. Ничего в этом плохого нет. Выборы хороши тем, что дают возможность проявиться любому социуму, высказать свои предложения, выступить со своей программой. Выборы — это возможность и для властей принять лучшее для реализации. Мы обязательно будем ситуацию мониторить.
— Яков Петрович Силин после участия в выборах может оставить свои должности. И если на должность вице-губернатра много желающих, то на должность главы администрации губернатора — нет, потому что должность, в общем-то формальная...
— Если мы единый механизм государственного управления, то мы должны понимать, какие тут люди. В любом механизме: если меняешь шестерёнку, ты должен знать хотя бы, какая это шестерёнка. Что касается структуры администрации — мы выстраиваем работу своих команд не по принципу «вот я взял и захотел». Мы выстраиваем работу исходя из интеллектуальных, индивидуальных возможностей каждого человека. Способен ли человек в такой должности приносить пользу? Это всё вопросы внутреннего менеджмента.
— У нас до сих пор нет министра строительства и развития инфраструктуры...
— Это не значит, что министерство не выполняет свои задачи. Исполняющий обязанности министра (Виктор Киселёв — прим. «ОГ») работает с полной отдачей, у меня к нему претензий нет. Есть моменты, которые связаны с эффективностью управления в целом, а не конкретного ведомства. Сегодня министерство ведёт 140 строительных объектов, почти в три раза больше, чем в прошлом году, и почти в четыре раза больше, чем в позапрошлом. Колоссальный труд? Колоссальный. Безусловно, под эту задачу будет назначен человек, я думаю, недолго осталось.
— После выборов будет ли по-прежнему один человек на должности руководителя администрации губернатора и вице-губернатора? Или это будут два разных человека?
— Сколько кандидатов в мэры Екатеринбурга зарегистировано? Пятнадцать. Все кандидаты будут рассчитывать на победу, а вы провоцируете меня на фразу о том, что один конкретный выиграет. Ещё предстоит много работы, поживём — увидим.
— В этом году Свердловская область открыла печальную статистику пищевых отравлений в детских лагерях. Пошли проверки прокуратуры, тут и там выявляются нарушения. Ситуация до боли повторяет 2011 год, детский садик «Родничок», когда всё списали на человеческий фактор. Поражает, что эти компании, котрые поставляют питание, как-то выигрывают тендер, а потом мы видим все эти сбои, норовирусы... Будет ли давать власть какую-то свою жёсткую оценку действиям этих компаний, создавать какой-то чёрный список?
— Ситуация напрягает. Инициаторами многих, почти всех обращений в прокуратуру были мы (действующее законодательство не позволяет органам исполнительной власти региона проводить проверки самостоятельно — прим. «ОГ»). Безусловно, мы изменим подходы к работе с поставщиками, обязателньо будут чёрные списки. А также будут применены и санкции к руководителям учреждений, которые допустили всё это.
— Известна ли дата проведения форума Россия —Казахстан с участием глав государств в Екатеринбурге?
— Пока неизвестна. Главы государств — очень занятые люди, им очень сложно найти определённый день. Знаю, что ведутся консультации и со стороны администрации президента Нурсултана Назарбаева, и со стороны администрации нашего президента. Как только они определятся, мы сразу сообщим, пока мы так же сориентированы — сентябрь-октябрь, ну, может быть, ноябрь.
— Вопрос по переносу колонии из зоны проведения игр чемпионата мира по футболу. Опять всё затихло. Говорят, что до конца года должен быть подготовлен проект, если его не будет — то просто не успеют построить новую к 2018 году.
— По-житейски колония № 1, конечно, должна быть перенесена независимо от того, будет там чемпионат мира или нет. Сегодняшняя ситуация с границами участка для проведения игр чемпионата мира по футболу никак не касается наличия там колонии, земли хватает. Не нужно переносить колонию для того, чтобы провести мундиаль. Перенос колонии — это тяжёлый, очень сложный процесс. Начиная от проектирования, заканчивая наличием денег и исполнением, потому что это режимный объект и он должен быть построен в соответствии с требованиями. Что касается нас: мы подготовили земельный участок, подготовили обращение к минюсту... Сразу скажу: пока денег на перенос нет, но это не мешает проведению чемпионата мира по футболу.
— Чем в этом году будет удивлять выставка вооружения?
— Думаете, я вам всё расскажу?
— Ну хотя бы основные моменты.
— Будет интересно, будут представлены новейшие образцы. Вы знаете, что оборонно-промышленный комплекс у нас загружен работой, то, что можно будет показать — покажут.
— Как вы относитесь к выдвижению на выборы главы Екатеринбурга Евгения Ройзмана? Был ли этот шаг неожиданным для областных властей?
— Во многом ход предвыборной кампании для избирателя определяет публичность. Но в целом избиратель в Екатеринбурге достаточно грамотный, с очень богатой историей выборов. Конечно, будут иметь значение конкретные предложения, дела, программы, то, что действительно важно. К выдвижению Ройзмана мы абсолютно нормально, спокойно относимся. Это выборы, они и направлены на то, чтобы выявить всё самое лучшее и в дальнейшем применить. Это нормальный процесс, никаких неожиданностей для нас не было.
— Есть мнение, что выборы главы Екатеринбурга могут стать для некоторых кандидатов стартовой площадкой перед выборами губернатора. Согласны ли вы с этим?
— Опять же, это выборы. Если кто-то так для себя считает — пусть считает. Никаких возражений или нареканий.
— Как вы считаете, сможет ли Ройзман составить конкуренцию Силину, и каковы его шансы?
— Я думаю, что все, кто зарегистрировался, смогут составить ему конкуренцию. Это выборы, там любой кандидат любому кандидату может составить конкуренцию.
— Примет ли Свердловская область участие в международном инвестиционном форуме «Сочи-2013»?
— Да, мы планируем принять участие в «Сочи-2013», это одна из площадок продвижения заявки Екатеринбурга на ЭКСПО-2020. Более того, участие в этом форуме обязательно примут наша особая экономическая зона, «Корпорация развития Среднего Урала». Это вопрос продвижения и рекламы.
— Где и в какие сроки будут открываться новые реабилитационные центры «Урал без наркотиков»?
— Центр открыт, работает, сегодня там находятся больше 30 человек. Есть планы расширяться, выходить на самоокупаемость: собираются строить там теплицу, открыть столярную мастерскую... Но самое главное, что есть методика, там важен индивидуальный подход. Команда центра работает с отдачей и интересом. Будут проводиться лекции в школах. Мы сделаем всё возможное, чтобы этот центр по-настоящему приносил положительный результат. По программе развития центра филиалы откроются во всех управленческих округах. Сейчас мы ждём предложений от управляющих округов о том, где конкретно мы будем реализовывать этот проект уже в следующем году.
— Тревожные вести приходят с Уралмашзавода, есть тенденции к закрытию. Последняя: говорят, что часть производств закроют (буквально треть всего завода), а вместо цехов на этой территории будет коммерческая и жилая застройка. Насколько, на ваш взгляд, это целесообразно? Ходят разговоры, что у завода нет перспектив.
— Тенденции к закрытию Уралмашзавода. Вы где об этих тенденциях услышали?
— По данным экспертов...
— Кто такие эти эксперты? Вы сначала с руководителем поговорите. Когда я встречался с руководителем Уралмашзавода, я таких тенденций не увидел. Главный эксперт — это собственник, у него и нужно спрашивать. Я был на разных заводах, не только на Уралмаше — ничего не стоит на месте, всё двигается. Если мы в условиях рыночной экономики говорим об эффективности работы того или иного предприятия — оно должно приносить собственнику прибыль, собственник должен платить людям зарплату и развивать производство. Сегодня в промышленности применяются новые технологии, и собственник смотрит на вопрос энергоэффективности, затрат. Если ему для производства того же количества изделий нужно меньше земли, зачем занимать лишнее? Зачем формировать издержки производства?
— По федеральному закону об особых экономических зонах, если в течение трёх лет после создания такой зоны резиденты не заходят на её территорию, можно поставить вопрос о прекращении её существования. Постановление о создании «Титановой долины» было подписано в 2010 году, как раз три года назад... Будут ли там в этом году резиденты?
— У нас резиденты уже есть. Заход резидента — это подписание договора. Они работают, проектируют. У меня есть все основания полагать, что в конце этого — начале следующего года первые резиденты «Титановой долины» уже выйдут на площадку. Работы идут полным ходом. Подписаны соглашения с четырьмя резидентами, заявки подали ещё около 20 компаний. Ещё нужно смотреть, кого туда пускать, ведь эта зона создана именно для того, чтобы компании-резиденты использовали наш титан в производстве своих продуктов. Это не просто такой островок благополучия, где можно не платить налоги.
— Генеральный прокурор РФ попросил надзорные ведомства обратить особое внимание на выборы в трёх регионах: Москве, Московской области и Екатеринбурге. Может быть, вам как губернатору есть что сказать кандидатам и горожанам, чтобы избежать каких-то провокаций?
— Генпрокурор всё правильно сказал, потому что Москва, Московская область и Екатеринбург, Свердловская область — одни из крупнейших субъектов страны. Выборы — исторически — в Свердловской области всегда проходили жарко. Здесь такая политическая культура, и она родилась не сегодня и не вчера. Но выборы для того и выборы, чтобы люди разбирались: политическая провокация, перформанс, арт-вещь какая-то или это реальная работа? Мы сделаем всё, чтобы выборы прошли в рамках законодательства.
— Недавно митрополит Екатеринбургский и Верхотурский Кирилл сказал, что программа «Верхотурье — духовный центр Урала» немного застопорилась, и назвал причины: смена губернатора, полпреда, духовенства... А как вы считаете? Ведь, действительно, стихло всё.
— Надо прекратить работать и начать говорить? Хотелось бы быть волшебником и по мановению волшебной палочки быстро всё делать. Сложный процесс. Можно реставрировать храмы и памятники, это тоже важно. Но надо, чтобы люди жили нормально. Мы в коммунальное хозяйство Верхотурья в этом году вкладываем больше ста миллионов рублей. Нужна же не только духовная столица Урала, нужно, чтобы люди почувствовали, что можно жить по-человески.
— Есть ли уже какая-то конкретика по срокам строительства высокоскоростной магистрали Москва — Казань — Екатеринбург? Она действительно будет проложена?
— На прошлой неделе я принял участие в совещании РЖД по вопросам реализации ВСМ-2. Сегодня выбраны маршруты прохождения по всем шести субъектам, курирует этот вопрос в РЖД Александр Мишарин. Я не ожидал, что РЖД настолько активно возьмётся за этот вопрос, но они действительно прикладывают максимальное количество усилий, чтобы реализовать этот проект. В кратчайшие сроки была проложена предполагаемая магистраль по субъектам. Ведутся работы по подходам к реализации и по очереди. О сроках и о том, где точно пройдёт магистраль (определён только общий коридор), мы скажем, как только юридически оформим все документы.
— Депутаты Госдумы РФ предлагают вернуть обязательное распределение выпускников вузов по предпрятиям, как это было в советское время. Вы поддерживаете это?
— Если мы говорим о бюджетных специальностях — врачах, учителях, если мы говорим о тех областях, которые финансируются и будут финансироваться за счёт государства, то я абсолютно согласен с такой постановкой вопроса. Если дело касается нефтяников, металлургов, машиностроителей, то здесь у нас есть яркие примеры того, как это нужно делать. Третьего августа мы будем открывать в Верхней Пышме вместе с Андреем Козицыным большой учебный центр с полной линейкой образовательных процессов от средне-специального до высшего. Такие центры появятся по всей области, и в Нижнем Тагиле обязательно, потому что там тоже есть потребность. Здесь объединения работодателей должны решать и формировать свой заказ, формировать пул своих специалистов. Каждый рубль обучения потом принесёт больший доход. Мы в этом должны оказать максимальную помощь.
— Как будут развиваться межрегиональные перевозки? Крест на них? Аэропорт Уктус переживает не лучшие времена.
— У нас есть аэропорт Кольцово, сегодня налажено межрегиональное авиасообщение — Салехард, Сургут, Ханты-Мансийск, Тюмень...
— А внутри области?
— Внутри области — это наша с вами задача. Мы рассматриваем такую площадку, как Уктус. Банкротство самого аэропорта и банкротство взлётно-посадочной полосы — это две разные вещи. Но мы тоже не можем за счёт внутрирегиональных перевозок содержать целый аэропорт. Если нам будет выгодно, будем использовать полосу в Кольцово. Но прежде надо определиться с полосами на севере области. Я дал поручение министерству транспорта исследовать этот вопрос, по результатам и будет принято решение.
— Появилась информация о том, что родственники погибших при крушении самолёта Ан-2 до сих пор не получили компенсацию, это так?
— Да, мы изменили форму и порядок выплат, источником будет не Фонд губернаторских программ, а внебюджетные деньги, я обратился к бизнесу. Промедление с выплатой компенсаций связано только с юридическими тонкостями вопроса.
— Лето — это сезон отпусков: кто-то уже отдохнул, кто-то только собирается, а вы уже спланировали свой отпуск? Губернатору же тоже нужно отдыхать.
— В прошлом году я уехал в отпуск, два месяца проработав губернатором. Но никто же не спросил, что я до этого два года не был в отпуске. Улетел и вот читаю в «Яндексе»... Возвращаю долги — в этом году летом в отпуск не пойду. Это шутка, конечно. На самом деле: политический сезон, подготовка к выставке вооружения в Нижнем Тагиле, саммит Россия — Казахстан, потом мы отправимся в Париж по поводу заявки Екатеринбурга на ЭКСПО-2020, а там если победим... Так что отпуск — в ноябре, не раньше. Дети отдыхают, и хорошо.
