31 августа глава государства Владимир Путин провёл заседание Совета безопасности по проблемам оборонно-промышленного комплекса и обозначил стратегические задачи его модернизации.
Оборонно-промышленная отрасль традиционно значима для Среднего Урала. Издревле здесь производилось качественное оружие для русской армии. В годы Великой Отечественной вой-ны Урал стал «оборонным краем державы». Эти традиции не утрачены и поныне. Танки для российской армии производятся в Свердловской области. Системы управления для многих ракетных комплексов разрабатываются на Среднем Урале. Артиллерийское вооружение — тоже детище нашего ОПК.
Поэтому обсуждение проблем отрасли значимо для уральцев. В.Путин отметил, что в последнее время правительство провело несколько совещаний, где рассматривалась программа развития вооружений страны до 2020 года. Это принципиально важно для нашего государства, поскольку Вооружённые силы России нуждаются в кардинальном обновлении. Требуются новые системы вооружения на уровне современных требований мировых достижений в этой отрасли. И уж, конечно, недопустимо использовать отечественные предприятия как сборочные производства для иностранной продукции, необходимо ориентироваться на отечественные разработки и комплектующие, на российскую интеллектуальную базу.
—Мы направляем на госпрограмму вооружения и программу модернизации оборонно-промышленного комплекса беспрецедентные средства — в предстоящее десятилетие почти 23 триллиона рублей, — отметил Президент России. — Все эти ресурсы должны принести адекватную отдачу и для укрепления обороноспособности страны, и для развития нашей технологической, научной и экономической базы.
Проблемы, о которых говорил В.Путин, многогранны, они затрагивают интересы не только ОПК, но во многом определяют вектор развития российской промышленности вообще. Это связано с традиционным ещё с советских времён отношением к оборонному комплексу страны: туда направлялись лучшие кадры, для «оборонки» выделялись значительные средства. Другой вопрос — эффективно ли они использовались. Этот вопрос оставим историкам. Но твёрдо скажем: в оборонной отрасли рождались передовые идеи и технологии, используемые затем в гражданском производстве.
На мой взгляд, к этому же выводу подводит и выступление В.Путина на Госсовете. По крайней мере, он обозначил три проблемы, касающиеся отечественной оборонной промышленности, в том числе, конечно, и предприятий Урала.
Во-первых, это вопрос о кадрах. «Чрезвычайно важный вопрос, причём на всех уровнях, начиная от рядовых рабочих и инженеров до руководителей предприятий», — отметил В.Путин. В последне время в этой сфере делается многое. Создаются совместные кафедры с вузами, как, например, в НПО автоматики в Екатеринбурге. Больше молодёжи приходит на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Но, разумеется, здесь ещё множество проблем. Однако они решаются. И часто с привлечением частного капитала, заинтересованного в разработках и производстве конкурентоспособной продукции, традиционной прерогативе ОПК.
Во-вторых, президент обозначил необходимость коренной модернизации производства в оборонной отрасли. «Результативность работы каждого предприятия и всего ОПК будет оцениваться, разумеется, не по объёмам освоения и вложенных средств, а по количеству и качеству выпускаемой продукции», — подчеркнул В.Путин.
Нет нужды говорить о том, что оборонка всегда была сильна передовыми научно-техническими идеями. Здесь родились технологии, позволившие сделать прорыв в будущее. Не надо забывать, что первый спутник и полёт первого человека в космос появились потому, что существовал заказ на создание средств доставки ядерного боеприпаса до территории, как тогда говорили, вероятного противника. Интернет тоже возник из оборонных потребностей США. Теперь же и достижениями космонавтики, и успехами электроники пользуются миллионы людей, не задумываясь, что именно оборонные разработки стимулировали развитие этих направлений техники.
Однако не секрет, что основные фонды отечественной оборонки основательно устарели и нуждаются в обновлении. Эта мысль понятна и близка тем, кто работает в отрасли. «...За последние 30 лет по ряду причин — и прежде всего из-за хронического недофинансирования — отечественный ОПК пропустил несколько циклов модернизации», — подчеркнул В.Путин. Для модернизации, в том числе, привлечения частного капитала и предусмотрена государственная программа модернизации оборонного комплекса.
В-третьих, — и это самая болезненная проблема — ценообразование в ОПК. Не секрет, что несколько крупных контрактов на поставку современной техники Вооружённым силам России в последние годы не состоялись только из-за цены на предлагаемую оборонкой продукции. На мой взгляд, тут виноваты обе стороны. В контрактах не нашла отражение стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Военные их не учитывали, а гражданские не всегда представляли их объём. Этому есть, на мой взгляд, вполне объективные причины. Разработки новой техники (не только военной!) требуют немалых вложений в науку. Поэтому необходима единая ценовая политика в отношении продукции военного назначения. Эта работа требует объединённых усилий как заказчиков, так и разработчиков. Она и будет проводиться в ближайшее время.
Отметил Президент и необходимость шире привлекать к исследованиям специалистов вузов, профильных НИИ. От этого качество продукции только выиграет.
Новые инициативы В.Путина в области производства военной техники не могут не вселять уверенность. Во всяком случае, он задел те ключевые проблемы в отрасли и во взаимоотношениях с партнёрами, которые существуют. Уральцы не раз высказывали предложения по поводу оптимизации ОПК и работы с заказчиками.
Производство военной продукции — та сфера, в которой Россия всегда занимала первые позиции. И отказываться от приоритетов нам не следует. Вспоминается известная фраза Наполеона: кто не жалеет кормить свою армию, будет кормить чужую. Знаете, не хочется. К тому же, как известно, Бонапарт плохо кончил...
Мнения
Вячеслав МИКОТИН, заместитель генерального директора НПО автоматики по экономике и финансам:
—Я считаю, что главное в выступлении президента — его высказывание по поводу единой ценовой политики в отношении продукции военного назначения.
Безусловно, политика ценообразования должна быть для всех оборонных отраслей промышленности одна. И главное — одна методика расчёта, все должны понимать, как считаются цифры. То есть нужны правила игры, которые будут утверждены постановлением правительства. И по сути, В.Путин говорит здесь нашими словами, поскольку эти предложения мы сформировали уже давно.
Владимир ХОХРЯКОВ, заместитель главного конструктора НПО автоматики:
—Что касается сборки продукции из иностранных комплектующих, то и ранее, до состоявшегося совещания, к нам предъявлялись требования по использованию преимущественно отечественных комплектующих. И мы стараемся их выполнять, несмотря на возникающие проблемы и с элементной базой, и с покупными комплектующими изделиями, характеристики которых уступают импортным аналогам в силу ряда причин. Тем не менее, мы понимаем, что использование отечественных комплектующих это наш главный приоритет, поскольку это позволяет в том числе удерживать на плаву предприятия кооперации, поставляющие нам эти комплектующие.
