При разработке регионального закона о применении патентной системы налогообложения депутаты Законодательного Собрания Свердловской области решили посоветоваться с предпринимателями.
По инициативе депутатов-единороссов в Нижнем Тагиле состоялась «Открытая трибуна». Дискуссия, в которой приняли участие представители законодательной власти, бизнес-сообщества, налоговых служб, получилась острой и результативной.
В соответствии с изменениями в Налоговом кодексе Российской Федерации депутатам Законодательного Собрания предстоит до 1 декабря принять областной закон «О введении в действие патентной системы налогообложения». Профильные комитеты работают над его проектом. Первый заместитель областного министра экономики Анатолий Оглоблин познакомил участников встречи с основными положениями нового законопроекта.
Взять патент могут индивидуальные предприниматели, работающие в сферах услуг, напрямую связанных с жизнедеятельностью человека. В перечне видов предпринимательской деятельности — различные бытовые услуги, ремонт и аренда жилья, автосервис, перевозки грузов и пассажиров, ветеринария, сельхозпереработка, художественные промыслы, уход за детьми и больными, ритуальные услуги, репетиторство, мелкая розничная торговля. Всего 47 позиций.
Налоговый режим предназначен для субъектов микробизнеса. Численность наёмных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, которых предприниматель вправе привлекать за налоговый период, не должно превышать 15 человек. Максимальный годовой доход обладателя патента — 60 миллионов рублей. Есть ограничения по торговым площадям — до 50 квадратных метров.
Переход на патенты является добровольным. Ставка налога составляет шесть процентов. Патент заменяет уплату НДФЛ, налог на имущество и НДС. Депутаты в законе учтут дифференцирование суммы налога по территориям и количеству работающих на предпринимателя людей. Обладателю патента не нужен кассовый аппарат, но он обязан вести книгу учёта доходов и расходов.
В России патенты практикуются с 2009 года. Начальник отдела камеральных проверок инспекции федеральной налоговой службы по Свердловской области Лидия Фролова пояснила, что и активность предпринимателей, и поступления в областной бюджет были невелики:
— В этом году в области выданы 2520 патентов, из них более половины — в Екатеринбурге. Поступления в бюджет составят 20 миллионов рублей. Думаю, что с введением нового закона количество желающих получить патент увеличится. А тот факт, что все поступления теперь останутся в муниципалитетах, послужит мотивацией для местных властей.
Конечно, поступление собранных по патентному режиму налогов в местную казну тагильчан порадовал. Хоть и невелики средства, зато влиять на их динамику по силам муниципальной власти. Потенциал для роста есть. Огромное количество предпринимателей (точное их число не назовёт никто) работают «в тени». Именно для них и только-только начинающих свой маленький бизнес коммерсантов в первую очередь предназначены патенты. По мнению экспертов общественной организации «Деловая Россия», для того чтобы патент в нашей стране стал явлением таким же обыденным, как за рубежом, нужны два условия: неотвратимость наказания за незаконное предпринимательство и доступность получения патентов. Стать легальным должно быть просто и выгодно. Солидарны с ними и тагильские предприниматели. Они предложили сделать штрафы за подпольный бизнес больше, чем налоги по патенту.
— Я два года работаю по патенту, — рассказала собравшимся директор салона красоты «Персона» Татьяна Зенкова. — Вижу, что с банками в этом случае работать легче, да и отчётности меньше. Беспокоит то, что многие мастера, получив в салонах квалификацию, сформировав постоянный круг клиентов, потом уходят из легального бизнеса и работают самостоятельно, не афишируя свою деятельность.
Её поддержали и другие предприниматели, назвав главных тагильских «теневиков»: таксистов, авторемонтников, владельцев квартир, сдающих жильё в аренду.
— Конечно, закон поможет сделать микробизнес легальным. Но вот ведение книг учёта доходов вызывает сомнение, — заявили тагильчане.— Не верим, что таксист, грузчик или слесарь, делающий ключи, засядут за ежедневное ведение документации. Неужели не ясно и без этих книг, что больше 60 миллионов в год им не заработать?
Предложение было признано депутатами Законодательного Собрания области логичным, они пообещали обратиться к федеральным законотворцам с просьбой аннулировать для глубинки ежедневную отчётность.
Президент Нижнетагильской торгово-промышленной палаты Борис Соколов предложил дифференцировать величину налога не только по объёмам предпринимательской деятельности, но и по видам оказываемых услуг. Он считает, что закон может реально поддержать тех предпринимателей, в которых остро нуждается население. Присутствующие предприниматели попросили расширить список видов деятельности потенциальных получателей патента, включив в него услуги общественных бань и столярные работы.
Подводя итог дискуссии, заместитель председателя Законодательного Собрания Свердловской области Елена Чечунова отметила активность участников и принципиальность, с которой отстаивали своё мнение тагильчане. «Открытая трибуна» была организована фракцией «Единая Россия», но в ней также приняли участие депутаты от компартии и ЛДПР. Законодатели обещали тагильским предпринимателям и впредь советоваться с ними при разработке законов, влияющих на развитие малого бизнеса.
