На днях губернатор Евгений Куйвашев утвердил состав областной Общественной палаты. Аналогичные структуры формируются и в некоторых муниципалитетах региона, причём кое-где не обходится без конфликтов.
На местах сегодня активно обсуждают назначение, эффективность и возможности этого гражданского института. Какие вопросы выносить общественникам на повестку дня? Могут ли они действительно влиять на ход так называемых резонансных дел? Далеко не по всем позициям члены палат сходятся во мнении. Для примера приведём ситуацию в Берёзовском, где недавно состоялись выборы председателя Общественной палаты (ОП). В качестве кандидатов рассматривались экс-мэр города Владимир Перепёлкин, глава ОП предыдущего созыва Виктор Бабкин и бизнесмен, системный администратор городского общественно-информационного сайта Эдуард Орлов.
Последний неоднократно высказывался о том, что структуру и методы работы палаты необходимо радикально менять, «иначе совещательный орган так и будет существовать для галочки», что её деятельность нужно выводить из тени и больше внимания уделять актуальным проблемам в сфере ЖКХ, транспорта и городской застройки. Помимо этого Орлов предложил систему ежеквартальных отчётов заменить на ежемесячную, а главу палаты выбирать сроком не на два, а на полгода. Однако его критический настрой одобрения среди прочих общественников не вызвал.
Перед процедурой голосования два кандидата, Бабкин и Перепёлкин, заявили о самоотводе по состоянию здоровья. При голосовании это по непонятным причинам учтено не было. В результате председателем выбрали экс-мэра, а экс-главу ОП — его замом.
Орлову было предложено возглавить одну из комиссий. «Выборы, разумеется, были нелегитимными, к тому же, я свидетель, были нарушения при подсчёте голосов, — пояснил „ОГ“ Орлов. — И такое несерьёзное отношение к выборной процедуре — это тоже знак. Но оспаривать результаты не намерен. Теперь у меня другие политические планы — осенью буду баллотироваться в местную Думу. Там я смогу сделать для города гораздо больше, чем в любой из комиссий».
Новоизбранный глава В. Перепёлкин воздержался от комментариев своего самоотвода, назвав этот факт «внутренними делами палаты»: «Я считаю, что наша организация всегда работала неплохо. К нашему мнению всегда прислушивались, даже если не всегда учитывали в конечном итоге. Мы, как и прежде, намерены заниматься патриотическим воспитанием молодёжи, проблемами старшего поколения. Это одни из самых актуальных на сегодня вопросов». Добавим также, что в Берёзовскую ОП приняли 11 новых членов, в том числе активистов, которых привёл за собой бизнесмен Орлов. Ближайшее заседание обновлённого состава состоится через две недели.
В других муниципалитетах формирование палат прошло без видимых конфликтов. В Каменске-Уральском первая в истории города ОП была создана 4 апреля. В её состав вошли 27 человек: девять из них утверждены главой города, девять — городской Думой, ещё девять избирались тайным голосованием из кандидатов, выдвинутых некоммерческими общественными организациями. В начале июня каменская палата сформировала план деятельности на текущий год. Общественники проведут экспертизу новой редакции городских правил благоустройства, земляных работ, положения «О предоставлении оперативных грантов социально ориентированным некоммерческим организациям», проекта городского бюджета на 2013 год. Кроме того, они намерены внести предложения по совершенствованию законодательства о мерах социальной поддержки многодетных семей и людей с ограниченными возможностями.
В Полевском в марте была сформирована Общественная палата второго созыва. Пять кандидатур предложил глава городского округа, пять — городская Дума. Эти десять человек выбрали ещё пятёрку. В числе 15 членов палаты — пенсионер, учитель истории, настоятель храма, врач-реаниматолог, директор Центра культуры и народного творчества. Председателем избран директор ООО «УРС СТЗ» Валерий Колотилов. О формировании совещательного органа пишет в своём блоге депутат Гордумы Полевского Владимир Пшеничников. По его словам, цель палаты — «общественный контроль над местной властью, решение важнейших экономических и социальных задач города». При этом депутат подчёркивает, что за работу общественникам не заплатят ни копейки, зато они получат «вагон морального удовлетворения от решенных проблем муниципального уровня».
В Заречном формирование ОП завершилось на днях. Первые десять кандидатов были предложены главой городского округа и утверждены ещё 19 июня. Вторую десятку, состоящую из активных зареченцев и членов общественных организаций, утвердили 3 июля. Отметим, что в состав палаты вошла и журналистка — главный редактор газеты «Зареченская ярмарка» Татьяна Ладейщикова. По информации официального сайта городского округа Заречный, рабочее заседание палаты состоится 13 июля. На нём определят регламент работы, сформируют совет и комитеты, а также выберут председателя.
Так что, если перефразировать известное выражение про среднюю температуру по больнице, можно сказать, что средняя температура по общественным палатам, формируемым в городах области, — нормальная, то есть рабочая.
