Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отправил в регионы циркуляры: в случае утери гражданином пластиковой карточки нового полиса обязательного медицинского страхования взамен будет выдаваться только бумажный вариант.
Несколько лет назад в России возникла потребность в актуализации медицинского регистра страны. Надо было заново посчитать всех застрахованных, чтобы перечислять средства страховщикам не по числу выданных неизвестно когда и неизвестно кому полисов, а по числу реально существующих пациентов. При этом новые полисы можно было получить как в старом (бумажном), так и в новом, электронном, варианте – в виде пластиковой карты. Решение оказалось неоднозначным.
Прежде всего выяснилось, что электронные полисы обходятся государству намного дороже бумажных. На изготовление и программирование одной карты, как рассказали «ОГ» специалисты одной из свердловских страховых компаний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в прошлом году тратил около 300 рублей, а нынче затраты выросли примерно до 400 рублей. Бумажный же полис, защищённый водяными знаками, обходится государству примерно в 80 рублей.
Гражданам полис выдаётся бесплатно, и они, конечно, этого подорожания не заметили. А потому и не стали к пластиковым полисам относиться бережно: иные за два года поменяли свою карточку на новую уже пять раз. Обращаются в страховую компанию со словами: мол, не могу найти, дайте новую. Ответственности-то за потерю никакой, штрафы несколько лет как отменили, вот и вынуждено государство снова и снова тратить средства на их замену.
– Сегодня на руках у населения Свердловской области 2,1 миллиона электронных медицинских полисов, – рассказывает специалист Свердловского Территориального фонда МС Елена Денисламова. – Отныне их владельцы при утрате документа взамен будут получать бумажный. Это будет не так накладно для государства, а кроме того, надеемся, научит граждан бережнее относиться к медицинским полисам.
Вторая причина нововведения – недобросовестная конкуренция между страховщиками: они запугивали людей тем, что все бумажные полисы (даже нового образца) вскоре перестанут действовать. Так, в Екатеринбурге до сих пор на дверях многих подъездов висят объявления, что полисы из бумаги в больницах скоро принимать не будут, поэтому их надо срочно заменить на пластиковые. И многие на эти объявления «покупаются» и идут менять «старомодные» документы, автоматически меняя и страховую компанию.
– Страховщики должны бороться за клиентов качеством работы. А они вместо защиты прав своих пациентов создавали мышиную возню вокруг электронных полисов, перетягивая граждан сомнительным предложением по замене бумажного полиса на более современный, – считает руководитель Свердловского общества защиты прав пациентов Максим Стародубцев. – Отныне такая «конкуренция» будет невозможна.
Между тем, как рассказали «ОГ» в ТФОМСе, бумажные полисы нового образца будут действовать… всегда. Их не отменят.
Право же получить пластиковый полис сейчас осталось лишь у тех, кто до сих пор пользуется полисами, выданными до ноября 2012 года. В Свердловской области таких жителей – 544,5 тысячи.
