Дискуссия о сроках выхода на пенсию завершилась к удовольствию большинства россиян

У государства есть резервы, чтобы обойтись без повышения пенсионного возраста — признал глава министерства труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. И этим он поставил точку в растянувшемся на несколько лет обсуждении этой болезненной для россиян темы.

Напомним читателям, что эксперты Международного валютного фонда (МВФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭРС), а вслед за ними и Минфин РФ постоянно рекомендовали пойти на увеличение возраста выхода россиян на заслуженный отдых. Руководство страны никогда эту позицию не поддерживало и предлагало искать более гибкое решение, чем с странах Европы, где более поздний выход на пенсию вызвал шквал негативных эмоций.

Весь сыр-бор разгорелся из-за всё увеличивающегося дефицита Пенсионного фонда, на покрытие расходов которого из федеральной казны идет 10 процентов — 1,1 триллиона рублей в год. Многие эксперты, в том числе и разработчики «Стратегии −2020» сходились на единственном решении проблемы — повысить возрастную планку. Многие, но не все.

Бывшее минздравсоцразвития эту позицию критиковало и советовало идти другим путём, а не следовать слепо Западу. В частности, предлагалось повысить страховой стаж, необходимый для начисления пенсии с пяти лет до 25 — для мужчин и до 20 лет для женщин.

В чём сходились все, так это в пересмотре назначения пенсий для досрочников, которые уходят на отдых раньше общепринятого возраста на пять — десять лет. Сегодня досрочные пенсии получают 10, 7 миллиона человек. На выплаты пенсий этой категории граждан ежегодно тратится 320 миллиардов рублей. Новый глава социального ведомства тоже делает упор на этом аспекте: сегодня работодатель не торопится платить за своих работников повышенные отчисления в ПФР и не стремится улучшать условия труда с тем, чтобы они не были столь вредными. Получается, что другие работодатели из своего кармана оплачивают досрочный выход на пенсию людей, работающих на производствах с вредными условиями труда. Согласитесь, что это несправедливо ко всем остальным пенсионерам.

Поскольку новому социальному министерству необходимо до 1 октября представить Стратегию долгосрочного развития пенсионной системы до 2050 года, уже названы основные приоритеты, на которых она будет базироваться. На одном из первых мест как раз и стоит формирование института досрочных пенсий.

Одним из наболевших является и вопрос накопительной части пенсии, с которым никак не могут определиться. Прежде всего речь идёт о сохранности и доходности пенсионных денег.

На состоявшемся в июне в Санкт-Петербурге международном экономическом форуме об этом говорил и Президент РФ Владимир Путин, назвав проблему самой существенной частью пенсионной реформы. Он заявил, что государство готово вкладывать средства накопительной части пенсии в инфраструктурные проекты, гарантируя при этом их сохранность и доходность. Уже к 2015 году пенсионные накопления россиян могут насчитывать более четырёх триллионов рублей. Было бы недальновидно держать их мёртвым грузом в банках. А инфраструктурные проекты будут работать и приносить прибыль и стране, и будущим пенсионерам. Так что средства накопительной части пенсии сыграют положительную роль в подъёме экономики страны.

В одном из июньских номеров «ОГ» мы сообщали читателям и о предложении группы депутатов Госдумы РФ об инвестировании пенсионных накоплений в драгоценные металлы. Сейчас он рассматривается.

Ключевым вопросом реформирования пенсионной системы глава министерства считает вовлечение в сферу пенсионного страхования людей свободных профессий, тех, кто занимается частным предпринимательством без регистрации. Планируется выработать такую шкалу налогов, чтобы, делая отчисления самостоятельно, люди смогли обеспечить себе безбедную старость и не просили помощи у государства. Ведь сегодня немало людей, работающих без договора, и надо понимать, что они в будущем никак не защищены, получая зарплату в конвертах. В то же время, не платя налогов, они сегодня пользуются всеми услугами, которые предоставляет государство: их дети ходят в школу, они лечатся в больницах...Это тоже несправедливо по отношению к гражданам, регулярно платящим взносы и налоги в различные фонды.

Решение этого вопроса требует, по словам Максима Топилина, детальной проработки совместно с работодателями и профсоюзами.

Это основные моменты новой стратегии развития пенсионной системы. О повышении пенсионного возраста в настоящее время — речи не идёт. Поскольку продолжительность жизни в стране растёт — женщины уже прочно заняли 70-летний рубеж, а вот мужчины пока отстают, вполне возможно, к этому вернутся позже. То, что многие пенсионеры работают, очень хорошо для экономики — подчеркнул глава социального ведомства. Наступит время, когда люди будут самостоятельно делать выбор — идти на отдых или продолжить трудовую деятельность.