Интервью c заместителем управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области О.В. Шубиной о досрочном пенсионном обеспечении педагогических, медицинских и творческих работников в связи с изменением с 01.01.2019 пенсионного законодательства.
Ольга Васильевна, коснутся ли изменения, внесённые в пенсионное законодательство, условий назначения досрочных пенсий педагогическим, медицинским и творческим работникам?
Федеральный закон от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»[1] не внёс изменений в условия назначения пенсий таким работникам в части требований к продолжительности льготного стажа и возраста выхода на пенсию, за исключением тех из них, кому и ранее досрочные пенсии назначались в зависимости от возраста. Также не изменится порядок определения и исчисления стажа на соответствующих видах работ.
Для педагогических, медицинских и творческих работников, право на досрочную пенсию которых определяется независимо от возраста, увеличивается срок реализации права на досрочное назначение на 60 мес. (5 лет) в зависимости от года возникновения права на такую пенсию, то есть по 12 мес. за каждый год, начиная с 2019 года.
Например, врач центральной городской больницы выработает требуемые 30 лет «выслуги» 25.09.2024. Право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 26.09.2029 (26.09.2024 + 60 мес.).
Педагог выработает 25 лет педагогического стажа, дающего право на досрочную пенсию, 10.03.2021. Право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 11.03.2024 (10.03.2021 + 36 мес.).
Что нового внёс законодатель в отношении тех творческих работников, у которых право на досрочную пенсию зависит не только от продолжительности стажа на соответствующих видах работ, но и от возраста?
Действительно, 3 категории творческих работников реализуют право на досрочную пенсию с учётом достижения определённого возраста:
Артистки драматических театров, достигшие 50-летнего возраста.
Артисты драматических театров, достигшие 55-летнего возраста.
Борцы, занятые в цирке и концертных организациях, достигшие 50-летнего возраста.
Для этих категорий, как для лиц, которым назначаются пенсии по старости, возраст выхода на пенсию будет постепенно увеличен на 60 мес. (5 лет), то есть на 1 год за каждый год начиная с 2019 года.
Например, артистка драматического театра, имеющая стаж творческой деятельности 25 лет, достигнет требуемого возраста 50 лет 06.07.2021. Право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 06.07.2024 (06.07.2021 + 36 мес.).
Предусмотрены ли какие-либо дополнительные льготы для педагогических, медицинских и творческих работников, которые рассчитывали реализовать своё право на досрочную пенсию в ближайшие годы (2019-2020)?
Действительно, в целях адаптации граждан к изменениям условий пенсионного обеспечения Федеральным законом № 350-ФЗ предусмотрена льгота для граждан, которым в ближайшие два года предстояло выходить на пенсию по «старому» законодательству. В контексте рассматриваемой категории застрахованные лица, которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, либо достигнут возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения сроков либо ранее возраста, но не более чем за 6 месяцев до наступления таких сроков либо достижения такого возраста.
Ольга Васильевна, приведите, пожалуйста, примеры реализации этой льготы.
Учитель в общеобразовательной школе выработает «педагогический» стаж 03.09.2019. Право на пенсионную льготу будет определено с учётом пункта 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ и может быть реализовано не ранее 04.03.2020 (04.09.2019 + 12 месяцев – 6 месяцев).
Врач-терапевт городской больницы выработает требуемый 30-летний стаж лечебной деятельности 25.11.2020 году. Право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее 26.05.2022 (25.11.2020 + 24 месяцев – 6 месяцев).
Возможно ли назначить досрочную пенсию работникам рассматриваемых категорий, которые по каким-либо причинам не реализовали в 2018 году право на досрочную пенсию?
В целях сохранения пенсионных прав граждан частью 2 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ предусмотрено, что за гражданами, достигшими до 01.01.2019 возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на её досрочное назначение), но не обратившимися за её назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения пенсии, сохраняется право на пенсию (в том числе на её досрочное назначение) без учёта изменений, внесённых Федеральным законом № 350-ФЗ и предусматривающих повышение возраста выхода на пенсию.
Например, артистка драматического театра возраста 50 лет достигнет 31.12.2018, требуемый «творческий» стаж выработан 19.02.2019.
С учётом того, что 50-летнего возраста женщина достигла до 01.01.2019, право на досрочную пенсию может быть реализовано не ранее даты, на которую будут соблюдены все условия назначения досрочной пенсии (20.02.2019).
Если педагог выработал требуемый льготный стаж 25 лет на 25.12.2018, но обратился за назначением пенсии в 2019 году, пенсия ему будет назначена с даты обращения, без увеличения срока выхода на пенсию на 6 месяцев.
[1] Далее – Федеральный закон № 350-ФЗ.
