Долги наши

Сергей Щебекин, фото - Алексея Кунилова

Сергей Щебекин, фото - Алексея Кунилова

По информации нашего гостя, сегодня исполняется от силы половина решений судов. Это больше, чем за рубежом, но гораздо меньше, чем хотелось бы. Кроме того, в отечестве 60 органов, которые взыскивают штрафы. Всё это беспокойное хозяйство замкнуто на Службу судебных приставов. Надо ли так нагружать одну-единственную службу и нет ли среди этих нагрузок лишних, с которыми могут и должны справляться другие организации и ведомства? Решение этих вопросов напрямую влияет на эффективность работы приставов. А она касается если не всех, то многих. И уж точно тех, кто должен и кому должны.

Ответы на вопросы «прямой линии» с Сергеем Щебекиным читайте здесь

Расставили сети. Социальные

Сегодня многие ещё предпочитают платить «ногами», не доверяя современным интернет-технологиям. Завтра их преимущество станет очевидно большинству. Служба судебных приставов учитывает это и старается идти в ногу со временем.

Зачастую причиной неуплаты долга является простая неосведомленность. Например, при переходе с работы на работу вам 20 копеек не досчитали, или начислили лишнего в пенсионном фонде, — и вы станете должником. Поэтому проверить себя на наличие долгов никогда не лишне. Это можно без лишних хлопот сделать по банку данных исполнительных производств на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области www.r66.fssprus.ru.

Если Вы увидели себя в списке должников, то здесь же есть возможность оплатить долг с помощью четырёх платежных систем (в этом году количество платежных систем, через которые возможно будет оплатить долг по исполнительному производству, еще увеличится).. Не надо даже никуда ходить.Но если вы пока не готовы к «дистанционке», то можно распечатать готовую квитанцию с сайта управления и оплатить долг в банке, судебному приставу-исполнителю на квитанционную книжку, либо через платежный терминал Сбербанка.

Благодаря одной из екатеринбургских компаний, разрабатывающей программное обеспечение, представлено официальное приложение Федеральной службы судебных приставов для Android, iPhone и WindowsPhone. С его помощью можно не только находить данные по физическим и юридическим лицам в базе данных исполнительных производств, но и подписываться на обновления по запросам.

ФССП России уже давно развивается в сторону упрощения доступа граждан к базе данных исполнительных производств. В начале 2012 года был реализован удобный и общедоступный поиск через официальный сайт Службы судебных приставов, потом появилось соответствующее приложение для социальных сетей «Вконтакте» и «Одноклассники». Новое приложение легко можно найти и установить на соответствующих системах из «магазина» приложений Google Play, из App Store на iPhone, набрав в поиске: «ФССП».

В «магазине» приложений Windows на Windows Phone оно должно появиться уже к концу апреля — началу мая 2013. Официальное приложение позволяет не только получить информацию о наличии задолженности по исполнительным производствам, но и подписаться на получение сведений о появлении новой задолженности или об изменениях в уже имеющейся. Также в дополнительном разделе приложения можно узнать информацию о порядке обращения в органы ФССП России.

Использование данных приложений даст возможность пользователям мобильных устройств своевременно погашать задолженность по исполнительным производствам, что в свою очередь снизит риск вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений об ограничении права на выезд за пределы Российской Федерации и принятия других мер принудительного исполнения.

По материалам пресс-службы ФССП

То взлёт, то посадка

В зеркало истории смотреться не всегда приятно, зато исключительно полезно. Подтверждает ли это история судебных приставов, судите сами

Есть рынок, будут и долги. В этом смысле не исключено, что своим возникновением институт судебных приставов во многом обязан рыночным отношениям. Во всяком случае, первое упоминание о судебных приставах на Руси встречается в документах Новгородской феодальной республики (1136 −1478 годы). Соборным уложением (кодекс законов Русского государства) 1649 года приставу уже были предоставлены самые широкие полномочия. Он являлся должностным лицом приказа: доставлял повестки о вызове в суд, осуществлял привод ответчика, участвовал в выемке вещественных доказательств у обвиняемых, охранял преступников, с которых взыскивались убытки, причиненные противоправным поведением.

Но постепенно исполнительное производство как вспомогательный институт при судах утрачивает свои позиции, и в XVIII веке должность судебного пристава упраздняется.

Второе дыхание служба исполнителей закона получила в ходе судебной реформы 1864 года. Институт судебных приставов становится ядром «исполнительного» судебного механизма, а законодательство о правовом статусе судебных приставов Российской империи признается образцовым документом в европейской законотворческой практике второй половины XIX века.

Начало ХХ столетия изменило в России многое, начиная с общественного строя и кончая судебной системой. Вплоть до крушения СССР тенью былого существовали судебные исполнители, которые в основном искали злостных алиментщиков.

Возрождение службы судебных приставов началось с 1997 года, когда были приняты федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве». Вновь созданный институт судебных приставов был передан в ведение Министерства юстиции и стал департаментом. В ходе административной реформы в 2005 году в структуре Минюста была создана Федеральная служба судебных приставов (ФССП России).Первым главным судебным приставом по Свердловской области в 1997 году стал Владимир Чуличков.

Исполнение судебных актов — часто только на бумаге

(фрагмент из Доклада о деятельности Уполномоченного по правам человека в Свердловской области в 2012 году)

С жалобой на неисполнение судебного решения о выплате алиментов к Уполномоченному обратилась К. Она пишет, что «задолженность составляет уже около 400 тысяч рублей. На неоднократные обращения за помощью к судебным приставам-исполнителям города Полевского следовали ответы, что взыскание алиментов невозможно».

В результате инициированной Уполномоченным прокурорской проверки выявлены факты нарушения судебными приставами-исполнителями требований федерального законодательства при исполнении решений суда о взыскании алиментов. Меры к установлению места работы должника не принимались. Для получения данной информации взыскатель для дачи объяснений в службу судебных приставов длительное время не вызывался. У должника при даче объяснений место работы не установлено. Запросы в органы, которые могут выплачивать периодические платежи (пенсию, пособия), либо в которых может находиться информация о получении должником заработной платы (пенсионный фонд — по факту пенсионных отчислений с предприятия), для установления доходов должника не направлялись. Предупреждение об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов должнику не объявлялось. Не решены вопросы о направлении материалов в отношении должника для проведения проверки и о привлечении его к уголовной ответственности, хотя долг по алиментам составляет около 394 тысяч рублей, и никаких мер для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа не принимается.

Гражданка Б. обратилась в адрес Уполномоченного с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя. Заявитель пишет, что судебные приставы-исполнители бездействуют в течение 6 лет. Дозвониться до них невозможно.

В результате инициированной Уполномоченным проверки выявлены практически те же нарушения.

Справедливости ради следует заметить, что причина неисполнения судебных решений не только в слабой работе судебных приставов-исполнителей — здесь тоже свои трудности. Нагрузка судебного пристава-исполнителя в десятки раз превышает установленные нормативы, уровень зарплаты неадекватен объёму работы, результат этого — текучесть и неквалифицированность кадров...

Дело здесь не в том, чтобы придраться к службе судебных приставов-исполнителей или найти какие-то недочёты в их деятельности. Данные проверки показывают, что действующая система исполнения судебных решений действительно неэффективна и не использует даже имеющийся потенциал полномочий. А это уже может быть предметом рассмотрения в Европейском Суде по правам человека.

ДОСЬЕ «ОГ»

Публикуя некоторые итоги деятельности ССП в нашей области в прошлом году, мы ещё раз обращаем внимание читателей на размах и характер работы этой службы.

На исполнении за 12 месяцев 2012 года:

  • находилось порядка полутора миллионов исполнительных производств (ИП) на сумму 120 млрд. руб.
  • окончено около 900 тысяч ИП на сумму порядка 50 млрд. руб
  • фактически исполнено 550 тысяч ИП, взыскано долгов на 11 млрд. руб.

Нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя (СПИ):

— две с половиной тысячи исполнительных производств.

По итогам 2012 года в бюджет перечислено порядка 2 млрд. руб., из них:

  • исполнительского сбора — порядка 210 млн. руб.
  • налогов — 1,5 млрд. руб.
  • штрафов — порядка 220 млн. руб.

Взыскано зарплаты по восьми с половиной тысячам ИП около 200 млн. руб.

Только за 2012 год СПИ Свердловской области применено ограничение выезда в отношении около 40 тысяч должников. Сумма их долга составила около 22 млрд. руб. В результате примерно 1300 должников оплатили долги на общую сумму 180 млн. руб.

На сегодняшний день в результате ограничения выезда за пределы России в 2013 году взыскателям возвращено более 450 млн. руб.

Предоставлено жилье детям-сиротам по более чем 630 исполнительным производствам.

В 2012 году разыскано 823 (из 1629) должников, из них по алиментам 554 (из 1151),а также 6 детей (из 7 объявленных в розыск).

С 2012 года на ССП возложено выдворение за пределы РФ лиц без гражданства или иностранных граждан по постановлениям суда. Выдворено 176 человек. В спецприёмнике остаётся только три мигранта, не выдворенных по постановлению суда.

БУКВА ЗАКОНА

Уголовный кодекс РФ

Статья 157. Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

1. Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, — наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Злостное уклонение совершеннолетних трудоспособных детей от уплаты по решению суда средств на содержание нетрудоспособных родителей — наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Областная газета Свердловской области