Похоже, что в конфликте между городской Думой Первоуральска и местной администрацией, о котором «ОГ» писала неоднократно, скоро можно будет поставить точку. Вчера на
Досье «ОГ»
Переверзев Юрий Олегович родился в 1975 году в Тюменской области. После окончания Уральского института экономики управления и права в Екатеринбурге преподавал в этом же вузе «Основы маркетинга» и «Страховое дело». С 1999 года живёт с семьёй (жена, сын и дочь) в Первоуральске. Работал замдиректора Первоуральской птицефабрики, затем гендиректором Хладокомбината № 3 в Екатеринбурге, а в 2007 году ушёл «на вольные хлеба». Был вторым секретарём местной ячейки КПРФ. В качестве кандидата-коммуниста участвовал в мэрских выборах 15 марта 2011 года и набрал 41,78 процента голосов от числа проголосовавших первоуральцев.
С инициативой об удалении главы муниципального образования ещё 11 июля выступила группа депутатов от «Единой России», полагавших, что градоначальник тормозит попытки Думы вывести город из кризиса. По регламенту уведомления об этой инициативе были направлены главе городского округа и губернатору Свердловской области. Евгений Куйвашев, прежде не комментировавший конфликт в Первоуральске, поддержал инициативу народных избранников — 15 июля губернатор, «действуя в целях защиты свобод и прав граждан, проживающих на территории городского округа Первоуральск», в письменной форме одобрил решение депутатов.
На вчерашнее заседание сам Переверзев не явился. Официально экс-мэр находится в отпуске и угрозу собственной отставки, видимо, уважительной причиной для прерывания отдыха не посчитал. Впрочем, не являться на важные думские или судебные заседания, как показывает практика последних месяцев, вошло у бывшего главы в привычку.
Думцы открыли совещание без главного действующего лица. Председатель Думы Николай Козлов озвучил проект депутатского решения — на это вместо положенных по регламенту 20 минут ушло в два раза больше времени. В решении перечислялись многочисленные огрехи мэра, которые накопились за время его руководства: многострадальное городское ЖКХ, двойные квитанции, конфликты управляющих компаний, неумение находить общий язык ни с представительной властью, ни с градо-образующими предприятиями. Кроме прочего, личные политические амбиции порой явно вступали в противоречие с его прямыми обязанностями. Главу Первоуральска в последнее время часто обвиняли в политиканстве и банальном неумении управлять городским хозяйством.
В сущности, обсуждения решения об отставке как такового не было — очевидно, все акценты были расставлены заранее и выбор сделан, что и показало голосование: 20 голосов было подано «за», трое — «против», ещё трое воздержались. А вот в чём депутаты продемонстрировали единодушие, так это в определении временно исполняющего полномочия главы округа. Им по закону должен был стать один из заместителей мэра. Но здесь не обошлось без «хода конём»: накануне голосования два зама Переверзева — Сергей Гайдуков и Александр Слабук неожиданно уволились по собственному желанию. Депутатам пришлось выбирать «врио» из двух кандидатур: Андрея Рожкова и Алексея Ульянова. Как говорят, оба входят в близкий круг Переверзева, и таким образом экс-глава хочет сохранить влияние в администрации до того, как по изменённому уставу пройдёт процедура назначения сити-менеджера. Депутаты выбрали исполняющим обязанности главы Андрея Рожкова, заместителя по благоустройству, строительству и транспорту. Выборы нового мэра должны состояться в течение полугода.
Юрий Переверзев пробыл в кресле главы 863 дня. Его предшественник Максим Фёдоров (ныне покойный) ушёл в отставку на 1036 день мэрства. Сколько продержится следующий хозяин главного кабинета города? Фото Александра Зайцева.
Комментарии
Юрий ПЕРЕВЕРЗЕВ, уже экс-глава Первоуральска:
— Я не пришёл на вчерашнее заседание Думы, так как в данный момент нахожусь в отпуске, на территории России. Всё, что могу вам сказать: с сегодняшнего дня формально я не глава Первоуральска.
Елена ЧЕЧУНОВА, вице-спикер областного Заксобрания:
— Депутаты, инициировав отставку главы, приняли решение в интересах жителей города. Недоработки исполнительной власти сказываются на развитии муниципального образования в целом. Мы это видим в том числе по участию Первоуральска в областных целевых программах. Если другие муниципальные образования заявляются на участие в программах, получают финансирование из бюджета, решая проблемы местного значения, то Первоуральск в этом практически не участвует.
Николай КОЗЛОВ, председатель Первоуральской Думы:
— Теперь уже бывшим главой было сделано много ошибок. Переверзев не сделал того, что, по-моему, должен сделать каждый глава муниципалитета — найти взаимопонимание с крупным бизнесом.
Денис ЯРИН, депутат Первоуральской Думы, член КПРФ:
— С Переверзевым мы плотно работали на выборах, но после победы он принёс заявление о выходе из партии. Членство в КПРФ он использовал как ступень для захода во власть. От таких ренегатов ждать хорошего не приходится.
Хронология конфликта
2012
Август-ноябрь. Комплексная прокурорская проверка управляющих компаний Первоуральска. (Причина — серьёзные проблемы в сфере ЖКХ города, безобразная подготовка жилфонда к зиме, крупные долги за ресурсы).
Ноябрь. Итоги проверки: многочисленные нарушения законодательства. За результатами надзорных мероприятий установлен особый контроль.
17 декабря. Замгенпрокурора РФ поручает прокурору Свердловской области принять меры по декриминализации сферы ЖКХ города, в том числе — рассмотреть вопрос инициирования перед губернатором досрочного прекращения полномочий главы Первоуральска.
24 декабря. Прокурор области направил губернатору письмо, в котором поставил вопрос об инициировании процедуры удаления главы в отставку.
2013
28 февраля. Переверзев отказался выступать с ежегодным отчётом перед депутатами гордумы. Депутаты признали его работу в 2012 году неудовлетворительной.
13 марта. Депутаты Первоуральска отправили губернатору список из 36 невыполненных администрацией города решений гордумы. Также губернатору отправлено письмо за подписью 16 депутатов, в котором говорится, что мэр «за два года работы дискредитировал себя и весь Первоуральск».
3 апреля. Губернатор потребовал от Переверзева потушить политический конфликт в Первоуральске.
4 апреля. Переверзев наложил вето на решение Гордумы о введении поста сити-менеджера.
11 апреля. Дума преодолела вето главы на введение «двуглавой» системы. Но мэр снова отказался подписать документ, и депутаты направили заявление в суд с требованием признать бездействие главы незаконным.
26 апреля. Первоуральский горсуд, рассмотрев заявление депутатов, признал бездействие главы незаконным.
3 июля. Облсуд рассмотрел апелляционную жалобу Переверзева. Вердикт: признать решение суда первой инстанции законным, обязать главу подписать устав с изменениями.
