Сегодня в свердловском Законодательном собрании рассмотрят вопрос об отмене прямых выборов главы Екатеринбурга. Согласно повестке заседания, депутатам представят два альтернативных законопроекта, однако оба предполагают переход к так называемой одноглавой системе управления городом. "ОГ" будет следить за заседанием в режиме онлайн.
Напомним, в ЗССО внесено два варианта поправок в закон "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".
- Полторы недели назад в областной парламент поступил законопроект Евгения Куйвашева, где прописано, что глава Екатеринбурга избирается депутатами гордумы из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Текст законопроекта можно почитать здесь.
- Через несколько дней в ЗССО поступил альтернативный законопроект, который подготовил депутат Заксобрания Вячеслав Вегнер - он предлагает сохранить голосование горожан. Текст законопроекта можно почитать здесь.
- На прошлой неделе оба альтернативных законопроекта рассмотрели на заседании комитета по местному самоуправлению и региональной политике. Законопроект о переходе на выборы главы по конкурсу поддержали 5 из 6 депутатов. Материал "ОГ" о заседании можно почитать здесь.
11:30
Законопроект прокомментировала председатель областного Заксобрания Людмила Бабушкина:
- Сегодня закон принят, он вступит в силу через 10 дней после опубликования. Все необходимые процедуры будут происходить в соответствии с федеральным и региональным законодательством. На конкурс заявляются все, кто готовы управлять городом. Они должны будут защитить проекты, с которыми выходят на конкурс.
Фото: Алексей Кунилов
Она отметила, что такая практика уже есть в области, и зачастую граждане в муниципалитетах могли заслушивать программы и подключались к принятию решения – писали письма о том, какой кандидат им понравился, какой – нет.
- В территориях жители высказывались, о том, чья программа им показалась удовлетворительной, чья – не очень. Эта практика хорошо себя зарекомендовала. Думаю, что практика заслушивания гражданами проектов кандидатов будет работать и в Екатеринбурге, и люди будут высказывать своё мнение. Сначала нужно выбрать депутатов гордумы, а потом будет работать конкурсная комиссия. Это будет абсолютно открытое и обсуждаемое мероприятие, - сказала Людмила Бабушкина.
11:19
Законопроект принят. Его поддержало 42 из 46 присутствующих депутатов.
11:13
В это время мэр Екатеринбурга дает комментарии СМИ. "После истечения срока полномочий планы - большие. Чтобы стать главой-назначенцем, у меня нет необходимых качеств", - рассказал журналистам Евгений Ройзман.
Фото: Алексей Кунилов
11:12
Во втором чтении за законопроект проголосовали 42 депутата, четверо - против.
11:07
За законопроект в первом чтении "за" проголосовали 42 депутата, "против" - 4.
11:05
Михаил Ершов: "Это нормальная практика. Она присутствует в 11 из 15 городов-миллионников России. Это действующая система управления крупным муниципальным образованием".
Фото: Алексей Кунилов
11:00
Андрей Гориславцев рассказывает, как систему выборов глав меняли в Сысерти и Арамиле - и тогда изменения сопровождались конфликтами. Но сейчас там работают эффективные главы, по словам Гориславцева.
Его поддержал Алексей Коробейников, рассказав об опыте выборов в своем избирательном округе.
- Политик в регионе должен быть один - губернатор. Главы должны заботиться о своих городах, - заметил Коробейников.
10:55
Взял слово депутат Вячеслав Вегнер. Народный избранник заявил, что действительно отозвал свой законопроект. "Мэр должен быть сильным, заниматься хозяйством, его надо оградить от политической болтовни", - говорит Вегнер.
Фото: Алексей Кунилов
10:50
Большинство депутатов согласились предоставить слово мэру Евгению Ройзману. Глава критикует суть законопроекта: по его мнению, не понятно, зачем нужно принимать закон.
Фото: Алексей Кунилов
10:43
Михаил Ершов говорит, что профильный комитет одобрил законопроект.
Началось обсуждение. Слово взял депутат от КПРФ Александр Ладыгин. Народный избранник заявил, что КПРФ и "Справедливая Россия" выдвигают свой законопроект, по которому объём полномочий мэра определяет гордума. Его поддержал депутат от СР Андрей Жуковский.
Фото: Алексей Кунилов
10:40
Приступили к рассмотрению вопроса. Владимир Тунгусов излагает суть законопроекта: преимущество модели, по его словам - концентрация полномочий в одних руках. Поправки позволяют исправить недостатки двуглавой модели.
Фото: Алексей Кунилов
10:35
Рассматривают 6-й вопрос. Законопроект об отмене прямых выборов следующий.
10:05
Повестка заседания утверждена. По вопросу смены модели выборов главы Екатеринбурга решено провести открытое поимённое голосование. Начали рассматривать вопросы повестки.
10:00
В зал заседаний пришли председатель Заксобрания Людмила Бабушкина и Владимир Тунгусов. Заседание объявлено открытым.
Фото: Алексей Кунилов
9:55
Тем временем депутаты и приглашённые начинают собираться в зале. Одним из первых в Заксобрание приехал глава Екатеринбурга Евгений Ройзман, после него пришла Уполномоченный по правам человека Татьяна Мерзлякова. В настоящий момент в зале заседаний - 11 депутатов.
Фото: Алексей Кунилов
9:50
Журналистам в пресс-центре выдали скорректированную повестку. Законопроекта Вячеслава Вегнера там нет. Вчера в фейсбуке депутат сообщил, что отозвал свой законопроект.
9:30
В повестке заседания ЗССО, размещенной на сайте, сегодня - 21 вопрос. Вопрос об изменении модели выборов главы Екатеринбурга значится под номером 6, однако, как показывает практика, порядок рассмотрения вопросов может поменяться.
Докладчиком по законопроекту о переходе на конкурсный отбор мэра выступил первый вице-губернатор Свердловской области Владимир Тунгусов. Докладчиком по законопроекту о сохранении прямых выборов выступит Вячеслав Вегнер.
9:20
Вопрос о грядущей отмене прямых выборов мэра ещё вчера стал самой обсуждаемой темой в Екатеринбурге. Вечером на площади Обороны прошёл митинг против перехода на конкурсную систему отбора. Днём представители свердловской парламентской оппозиции на пресс-конференции официально заявили, что в митинге участвовать не будут.
Андрей Жуковский и Александр Ивачёв. Фото: фейсбук Александра Ивачёва
Кроме того, руководитель франкции КПРФ в ЗССО Александр Ивачёв и глава фракции "Справедливая Россия" в ЗССО Андрей Жуковской сообщили, что готовят для рассмотрения на заседании третий законопроект. "Мы настаиваем, что глава должен выбираться жителями, но определение функционала мы отдаём на откуп гордуме", - заявил Жуковский.
