Двадцать лет назад Ельцин отменил монополию государства на производство алкоголя

Ровно двадцать лет назад, 7 июня 1992 года, президент России Борис Ельцин своим Указом отменил монополию государства на производство алкоголя. Страну наводнил низкопробный и фальсифицированный крепкий алкоголь, стоимость отечественной водки резко подскочила.

Почему упало качество спиртного, понятно: поддерживать высокий уровень в частном секторе было некому, да и незачем. Зато «бодяжить», то есть разводить, фальсифицировать был прямой резон: чем меньше расходы, тем выше прибыль.

Но почему подскочила цена? Вчерашние самогонщики, в мгновение ока выбившиеся в водочные короли, не стыдились закладывать в стоимость наряду с реальными и «дополнительные» расходы. Первому российскому президенту хватило года, чтобы разобраться, какого зверя он выпустил, какой ящик Пандоры открыл. Своим Указом № 918 Борис Ельцин попытался перекрыть доступ дикого рынка к спиртовым закромам.

Но на рынке уже активно действовали независимые производители. Отлаженные схемы и маршруты просто переместились из светлого, правового пространства в теневое — безналоговое, крышуемое, коррумпированное. Проконтролировать эту деятельность было практически невозможно. Образованная тем же указом Госинспекция по обеспечению госмонополии на алкоголь, ставшая затем федеральной службой, а потом и госкомитетом, в апреле 1998 года была упразднена. А суррогаты остались.

Никуда не делась и привычка пить, что подешевле. Через десять лет, в 2002 году, от употребления суррогатного алкоголя умерли 13 тысяч жителей Свердловской области, в том числе 3 тысячи женщин. Об этом в докладе заявил тогдашний министр здравоохранения. Вот свидетельство человека, который вел мрачную летопись «бодяжных войн» по долгу службы. Ветеран уральской прокуратуры Владимир Коротаев в лихих1990-хбыл в длительной командировке в Каменске-Уральском. Следователь обратил внимание на то, что большинство даже и мелких, рядовых каменских уголовников раскатывает на собственных иномарках, а ведь их тогда было совсем немного. Пригляделся внимательней. Оказалось, что все они по пять-шесть лет проработали на ликеро-водочном заводе проводниками вагонов, на которых его продукция доставлялась потребителю.

Постепенно открылся механизм «бодяжки». Когда вагон загружен и уже готов к отправке, но еще на территории завода, в него запрыгивают три-четыре человека с пустыми кислородными подушками и канистрами с водой. Пока поезд грохочет по рельсам, бутылки ловко, не повреждая пробок, вскрываются. Из каждой отливается толика водки, добавляется вода, и пробки опять закатываются. На каком-то перегоне, где поезд замедляет ход, ловкачи с кислородными подушками, заполненными водкой, и пустыми канистрами выпрыгивают. Здесь их уже ждут сообщники на машинах.

Понимаете? Тут хоть десять, хоть сто монополий вводи. Но самые мрачные страницы каменской «бодяжки» открылись, когда в патриархальный «бизнес» с подушками вмешались соседи — молодые отморозки из областного центра. Вассалы екатеринбургских группировок навербовали среди каменских аборигенов безмозглых качков, готовых по первому окрику рвать любого. Не хватало местных сил — в провинцию посылалась карательная экспедиция: пять-шесть «жигулей», набитых криминальной «пехотой» с нарезным оружием. Рейд такой моторизованной бригады нужно проплатить, чтобы он был как бы невидим для провинциальных пинкертонов. Бешеные деньги уралмашевской и вагинской «семей» довели процесс деградации местных чиновников до полного бесстыдства. Милиция, прокуратура, суд оказались втянутыми в орбиту междоусобиц. Произошло самое страшное: оргпреступность стала использовать представителей силовых структур государства как дубинку в своих разборках.

Каменские авторитеты стали гибнуть один за другим. Начав дело против двух душегубов, следователь обл-прокуратуры В.Коротаев за год лишился семерых свидетелей! Один из них был сожжен прямо в камере милицейского околотка.

Позже, в начале2000-х,бесконечный передел на гидролизных заводах (на них из отходов древесины изготавливали спиртосодержащую жидкость «Кристалл» — идеальную основу для «бодяжки») спровоцировал массовые беспорядки в Тавде, забастовки в Ивделе, череду арбитражных процессов и голодовки рабочих в Лобве. Областным властям не один год пришлось расхлебывать «бодягу», которую заварили еще в конце прошлого века.

К сведению

Винная монополия — исключительное право государства (реже — отдельных лиц) на производство и сбыт спиртных напитков. Первая российская алкогольная монополия была учреждена в 1474 году Иваном III и действовала до 1533 года.

В 1652 году была введена вторая по счёту государственная монополия. Она просуществовала 29 лет.

В 1696 году Петр I учредил третью государственную монополию.Через 20 лет, в 1716 году, царь ввел свободу винокурения в России, обложив производителей «винокурной пошлиной».

Четвертая монополия была наиболее продуманной, вводилась постепенно с 1896 года, в полной мере действовала с 1906 по 1913 год. С началом Первой мировой войны торговля спиртными напитками была запрещена.

Пятая монополия на алкоголь была введена в январе 1924 года и отменена только в 1992 году Борисом Ельциным. Однако уже 11 июня 1993 года был издан указ президента о восстановлении государственной монополии на производство, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции.

Кстати

В 1913 году общая выручка от винной монополии составила 26 процентов доходов бюджета России. В 1985 году, незадолго до начала антиалкогольной кампании Горбачева — Лигачева, продажа водки давала треть доходов от торговли продовольствием или одну шестую часть всего товарооборота советской торговли.

Областная газета Свердловской области