Ферма на 140 бурёнок с роботизированной системой ухода за животными так и просится с бумаги на реальную почву близ села Костино. На её постройку Валерий Молоков выиграл денежный грант Минсельхоза РФ. Но вместо того чтобы заниматься делом, фермер целый год вязнет в судебных тяжбах.
Спорная целина
Пырей да кочки топорщатся по сторонам грунтовки за селом Костино. На этой целине 27-летний предприниматель и определил место под молочную ферму. Действующий в Костино сельхозкооператив (СПК) «Колхоз имени Чапаева», который мог бы быть фермерскому хозяйству добрым соседом и старшим братом, занял абсолютно обратную позицию. Объектом раздора стали как раз 54 га земли между Костино и заброшенной деревней Фоминка, на которых, кроме производства, фермер планировал возвести до десятка двухквартирных домов для семей специалистов.
Один из двухэтажных двухквартирных домов для специалистов уже возведён. Остальные — под вопросом. Фото Алексея Кунилова.
Вот сейчас в районном суде тянется процесс, в котором ответчиком выступает областная Кадастровая палата. Якобы тот земельный участок, на котором Молоков развернул стройплощадку, она незаконно поставила на кадастровый учёт. А юрист СПК уже грозит новыми тяжбами.
Валерий Молоков — один из четырёх фермеров-свердловчан, ставших победителями конкурса 2013 года на получение федеральных грантов. Такие конкурсы проводятся в рамках господдержки развития семейных животноводческих ферм. В 2012 году за получение грантов состязались десять проектов, и лучшими были признаны три. В прошлом году из восьми претендентов победили четыре сельских предпринимателя, в том числе Молоков. Его грант составил 17,5 млн рублей — треть сметной стоимости будущего объекта.
Валерий Молоков. Фото Алексея Кунилова.
По информации регионального министерства агропромышленного комплекса, все грантополучатели, кроме Молокова, уже завершают строительство. Только в Алапаевском районе в разгаре битва за землю.
История «захвата»
— Молодёжь, — говорит Валерий Молоков, — разъехалась из села на городские заработки. Но если здесь будет работа, да ещё и достойное жильё, кто-то ведь и вернётся. По его словам, уже есть молодые семьи, которые хотели бы поселиться в новостройках на окраине Костино и работать на новой ферме.
— Валера пытается строить предприятие на участке, на который не имеет права. Строил бы на собственной земле, и проблем бы не было, — комментирует неприятности молодого фермера начальник алапаевского сельхозуправления Юрий Маньков.
Сельхозначальник, пожалуй, прав. Но односельчане знают: Молоков не захватчик. Поначалу он собирался строить коровник на приобретённых в собственность 26 гектарах земли юго-западнее родного Костино. Их он и предъявил в качестве месторасположения будущего сельхозобъекта, когда заявлялся на участие в конкурсе Минагропрома весной прошлого года. А выиграв грант, попросил земляков выделить ему из общедолевой земельной собственности под ферму более просторный участок. И в июле, на общем собрании собственников земельных долей — бывших членов бывшего колхоза имени Чапаева, получил это разрешение.
Вместо того, чтобы строить, Валерий вынужден обивать пороги Алапаевского городского суда...
... и районной администрации. Фото Алексея Кунилова.
Напомним: колхоз этот, гремевший трудовыми успехами на весь Урал, в постсоветское время стал кооперативом. Последний унаследовал и доброе имя хозяйства, и землицу. А пару лет назад грамотные специалисты нашли способ избавиться от «лишних ртов». В результате проведённых манипуляций, о которых «ОГ» рассказывала в августе 2012 года («Было наше, стало...»), число собственников СПК сократилось с трёх сотен до одиннадцати. А экс-колхозникам только и осталось, что бороться за земельные паи в ранее принадлежащих колхозу сельхозугодьях. Российское законодательство дает им это право, но договориться с руководством кооператива о межевании пашни оказалось для большинства «виртуальных землевладельцев» невозможно.
На том июльском сходе сельчане как раз собрались, чтобы единогласно проголосовать за межевание общедолевой земельной собственности. Проголосовали и за выделение участка Валерию Молокову. А вскоре — холодный душ: по иску СПК Алапаевский суд признал собрание незаконным, а значит, «сгорел» и одобренный сельчанами межевой план. Так что строительство, куда уже вложены немалые деньги, враз оказалось незаконным. И начались суды...
Стоит заметить: вопрос межевания общедолевой земельной собственности бывшие колхозники-чапаевцы решали единогласным «за» уже на трёх (!) сельских сходах. Но всякий раз СПК, в этом межевании категорически не заинтересованный, находил формальные микрозацепки для судов, решающих дело в его пользу (об этом «ОГ» тоже рассказывала — «У крестьян отнимают землю» в номере от 27.11.2013). В итоге частное предприятие бесплатно пользует гектары, являющиеся общедолевой собственностью.
При этом сам СПК уже два года функционирует с нарушением закона, согласно которому количество членов кооператива должно находиться в соотношении 50 процентов плюс один человек к штатной численности работающих в нём. В «Чапаеве» ныне только 11 членов, а работников — больше четырёхсот.
Ситуацию легко привести в соответствие с законом. Стоит лишь рассмотреть более сотни заявлений сельчан с просьбой о вступлении в кооператив и принять по ним положительное решение. Но зачем соблюдать закон, если его нарушение не влечёт никакого наказания, кроме штрафа в 2 (две) тысячи рублей председателю СПК Сергею Юрьеву? Как говорится, заплатил — и спи спокойно, далее и прокуратура бессильна.
Цена вопроса — репутация области
Валерий Молоков утверждает:
— Я не раз пытался встретиться с руководством кооператива, чтобы обсудить ситуацию и найти какой-то выход. Но бесполезно. «Все разговоры — в суде», вот и весь ответ.
На реализацию проекта получателю гранта даётся 18 месяцев. Не успел, не смог выполнить это условие — возвращай деньги в бюджет. Молокову до «часа икс» остаётся чуть больше полугода.
— Судя по настрою руководства СПК «Колхоз имени Чапаева», оно готово оспаривать в судах любые решения, связанные с выделом земли, — говорит замминистра агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области Дмитрий Дегтярёв. — Это не первый грант Минагропрома, пришедший в наш регион, но с такой маетой мы ещё не сталкивались. Если члены СПК не пойдут навстречу односельчанину, то, похоже, грант придётся возвращать.
По словам замминистра, в этом случае организатор конкурса сельхозпроектов уже будет относиться к области как к неисполнителю взятых обязательств, и гранты для неё могут быть урезаны. На развитии фермерства на Среднем Урале это скажется, увы, не лучшим образом.
Кстати
О том, каким неожиданным для многих селян образом управленцы СПК «Колхоз имени Чапаева» лишили их членства в кооперативе, из «ОГ» узнали не только читатели, но и заместитель генпрокурора РФ Юрий Пономарёв, который в декабре прошлого года поручил Свердловской областной прокуратуре провести тщательную проверку изложенных в публикации фактов. Газета следит за ходом этой проверки. На днях нам сообщили, что по фактам неправомерных действий должностных лиц СПК при выплате членам кооператива имущественного пая и исключении из членов кооператива алапаевский прокурор инициировал проверку, по результатам которой полиция вынесла постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. По сообщению и. о. начальника отдела облпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Виктории Деречиной, «указанное постановление 25.05.2014 заместителем алапаевского городского прокурора отменено, материалы направлены для дополнительной проверки».
